Ключевые вынос:

• В Резюме конференции 2021 года представлены правила внутреннего утверждения ex ante и подачи документов ex post — механизм, разработанный Верховным народным судом Китая (ВНП) для обеспечения беспристрастности при исполнении иностранных решений.
• Принятие утверждения ex ante зависит от того, рассматривает ли суд заявление на основе договора или взаимности. Утверждение ex ante является обязательным для тех, кто основан на взаимности. Напротив, такое одобрение не требуется для тех, кто основан на соответствующем договоре.
• В механизме утверждения ex ante местный суд должен, прежде чем вынести решение, сообщать о своем мнении о рассмотрении дела на уровне уровня для утверждения, а SPC должен иметь последнее слово в отношении мнений о рассмотрении.
• Утверждение ex ante, как полагают, ведет к увеличению успешности признания и приведения в исполнение иностранных судебных решений.

Похожие статьи:

• Китай издает знаменательную судебную политику в отношении исполнения иностранных судебных решений - прорыв в сборе судебных решений в Китае, серия (I)
• Как китайские суды рассматривают заявления о приведении в исполнение иностранных судебных решений: критерии и сфера применения - прорыв в сборе судебных решений в Китае, серия (II)
• Как китайские суды определяют принцип взаимности при исполнении судебных решений в иностранных государствах — прорыв в сборе судебных решений в Китае, серия (III)
• Как китайские суды определяют иностранные судебные решения как окончательные и окончательные? - Прорыв в сборе суждений в серии China (IV)
• Какие документы подготовить для исполнения иностранного судебного решения в Китае - Прорыв в сборе судебных решений в Китае, серия (V)
• Как написать заявление о приведении в исполнение судебного решения иностранного государства в Китае - серия прорывных решений в сборе судебных решений в Китае (VI)
• Условия для исполнения иностранных судебных решений в Китае - Прорыв в сборе судебных решений в Китае, серия (VII)
• Где подать заявление на приведение в исполнение иностранных судебных решений в Китае - Прорыв в сборе судебных решений в Китае, серия (VIII)
• Может ли заявитель добиваться временных мер от китайских судов? - Прорыв в сборе суждений в серии China (IX)
• Как китайские суды обеспечивают беспристрастность при исполнении иностранных судебных решений: предварительное внутреннее одобрение и постфактум регистрация — прорыв в сборе судебных решений в Китае, серия (XI)

В 2022 году Китай опубликовал знаменательную судебную политику по исполнению иностранных судебных решений, открыв новую эру сбора судебных решений в Китае.

Судебная политика представляет собой «Резюме конференции симпозиума по иностранным коммерческим и морским судебным разбирательствам по всей стране» (далее «Резюме конференции 2021 года», 全国法院涉外商事海事审判工作座谈会会议纪要), опубликованное Верховным народным собранием Китая. Суд (SPC) 31 декабря 2021 г.

В рамках проектаПрорыв в сборе суждений в Китае', этот пост знакомит со статьей 49 Резюме конференции 2021 года, которая устанавливает правила внутреннего утверждения ex ante и подачи документов ex post — механизма, разработанного Верховным судом Китая для обеспечения беспристрастности при исполнении иностранных решений.

Тексты итогов конференции 2021 г.

Статья 49 Резюме конференции 2021 г. [Внутреннее одобрение Ex Ante и механизм подачи документов Ex Post]:

«Народные суды всех уровней, закрывающие дела о признании и приведении в исполнение решений иностранных судов, в течение 15 дней после вынесения определения передают дела по уровням в Верховный народный суд для направления в производство. Материалы подачи включают заявление, поданное заявителем, иностранное судебное решение и его китайский перевод, а также постановление народного суда.

Народный суд до вынесения определения по делу, рассматриваемому в соответствии с принципом взаимности, представляет свои предложения по рассмотрению в высший народный суд той же юрисдикции для рассмотрения; если высший народный суд согласен с предложенными заключениями о рассмотрении, он должен представить свои заключения о рассмотрении в ВНП для рассмотрения и утверждения. Никакое решение не может быть принято до тех пор, пока SPC не даст ответ. “

Интерпретации

1. Предварительный внутренний механизм утверждения

Именно через механизм внутреннего утверждения ex ante СПК ограничивает свободу действий местных судов в случаях признания и приведения в исполнение иностранных судебных решений. Хотя этот механизм в некоторой степени подрывает независимость местных судов, на практике он значительно повысит успешность признания и приведения в исполнение иностранных судебных решений.

(1) Принятие утверждения ex ante зависит от того, рассматривает ли суд заявление на основе договора или взаимности.

я. Предварительное одобрение не требуется для заявок, основанных на соответствующих договорах.

Если страна, в которой вынесено решение, заключила соответствующие международные и двусторонние договоры с Китаем, местный суд, принимающий заявление, может рассматривать дело непосредственно на основании таких договоров.

На этом этапе местному суду не нужно отчитываться перед вышестоящим судом за утверждением перед вынесением решения.

II. Утверждение ex ante требуется для приложений, основанных на взаимности

Если страна, в которой вынесено решение, не заключила соответствующих международных и двусторонних договоров с Китаем, местный суд, принимающий заявление, рассматривает дело на основе взаимности.

На этом этапе местный суд должен, прежде чем вынести решение, сообщать о своем мнении о рассмотрении дела на уровне уровня для утверждения, а SPC должен иметь последнее слово в отношении мнений о рассмотрении дела.

(2) Как осуществляется предварительное утверждение?

В частности:

Шаг 1: местный суд, принявший заявление, после принятия решения просит свой следующий вышестоящий суд, т. е. высший народный суд той же юрисдикции, провести предварительное рассмотрение его предложения. Если Верховный народный суд не согласится с предложением, он потребует от местного суда внесения изменений.

Шаг 2: если предложение местного суда о принятии заявления одобрено высшим народным судом, о предложении будет сообщено в следующий вышестоящий суд, т.е. ВНС. Таким образом, SPC имеет последнее слово в предложении.

(3) Почему процедура утверждения различается в зависимости от основания проверки

На наш взгляд, основная причина заключается в том, что SPC не полностью уверен в способности местных судов рассматривать такие дела и обеспокоен тем, что некоторые из них могут необоснованно отказываться признавать и приводить в исполнение решения иностранных судов.

я. Рассмотрение дела на основании договоров

Поскольку требования к экспертизе подробно изложены в договорах, местным судам необходимо проводить экспертизу только в соответствии с такими четкими требованиями. В этой ситуации ВПК относительно меньше беспокоит, что местные суды допустят ошибки в таких делах.

II. Рассмотрение дела на основе взаимности

ВПК не полностью уверен в способности местных судов определить взаимные отношения между Китаем и страной, в которой вынесено решение. Что ж, мы должны признать, что это беспокойство в какой-то степени оправдано.

Потому что, если местные суды хотят вынести такое определение, им нужна возможность установить и полностью понять закон страны, где выносится решение; на что, однако, некоторые местные суды не очень способны. В результате они могут быть не в состоянии полностью понять ситуацию и сделать разумные суждения соответственно.

(4) Что означает одобрение ex ante?

В большинстве случаев это означает увеличение успешности признания и приведения в исполнение иностранных судебных решений.

Если местным судам требуется одобрение ВАС перед вынесением решения, это означает, что мнение ВВС будет напрямую влиять на исход каждого дела.

Итак, какова точка зрения SPC?

Судя по судебной политике SPC с 2015 года и результатам рассмотрения таких дел местными судами в соответствии с этой судебной политикой, SPC надеется, что в Китае может быть признано и приведено в исполнение больше иностранных судебных решений.

Последним свидетельством этого решения является то, что в Резюме конференции 2021 года критерии взаимности еще больше смягчены, чтобы избежать отказа в признании и приведении в исполнение в Китае иностранных судебных решений из-за прежних строгих критериев взаимности.

Таким образом, мы считаем, что одобрение SPC ex ante направлено на повышение успешности признания и приведения в исполнение иностранных судебных решений.

Фактически, SPC также разработал внутренний механизм отчетности и проверки, чтобы обеспечить разумное рассмотрение иностранных арбитражных решений местными китайскими судами. Хотя указанный механизм немного отличается от одобрения ex ante, их цели в основном одинаковы.

2. Подача ex post SPC

По любому делу о признании и приведении в исполнение иностранных судебных решений, независимо от того, рассматривается ли оно в соответствии с международными и двусторонними договорами или на основе взаимности, местный суд после вынесения постановления о признании или непризнании сообщает ВПК для подачи заявления.

Для дел, рассматриваемых на основании международных и двусторонних договоров, местные суды не подпадают под действие механизма ex ante одобрения SPC, но они все равно должны отчитываться перед SPC для последующей подачи. Это означает, что SPC надеется получить своевременную информацию о том, как местные суды рассматривают такие дела.

Почему требуется подача ex post? Мы верим что:

С макроэкономической точки зрения, SPC надеется получить всесторонние знания о признании и приведении в исполнение иностранных судебных решений в Китае, чтобы облегчить себе корректировку общей политики Китая в этой области.

С микро-перспективы SPC также надеется понять проблемы, с которыми сталкиваются, и решения, принятые местными судами в каждом случае. Если СПК считает, что практика местных судов является ненадлежащей, он может через соответствующие механизмы заставить местные суды применять более разумную практику по этим вопросам в будущем.

Фото Джеймс Коулман on Unsplash

Авторы: Годун Ду , Мэн Ю 萌

Сохранить как PDF