Шанхайский финансовый суд, первый суд в Китае, занимающийся рассмотрением гражданских и административных дел, связанных с финансами, был учрежден 20 августа 2018 года.
Финансовый суд Шанхая является промежуточным судом, а его апелляционным судом является Высокий народный суд Шанхая. Это высший суд первичных народных судов всех округов Шанхая в рассмотрении финансовых споров. Китайские суды делятся на четыре уровня: Верховный народный суд (SPC), высшие народные суды, промежуточные народные суды и первичные народные суды.
1. Какие дела рассматриваются Шанхайским финансовым судом?
«Положения Верховного народного суда о юрисдикции Шанхайского финансового суда» (最高人民法院 关于 上海 金融 法院 案件 管辖 的 规定), обнародованные 31 июля 2018 года, прояснили дела, которые будут рассматриваться Шанхайским финансовым судом.
Во-первых, Шанхайский финансовый суд в основном рассматривает гражданские споры, связанные с финансами, такие как споры по ценным бумагам, фьючерсам, трастам, страхованию, финансовому кредитованию, фондам прямых инвестиций, онлайн-платежам, P2P-кредитованию и онлайн-краудфандингу.
Во-вторых, Шанхайский финансовый суд рассматривает дела о банкротстве финансовых учреждений, рассматривает арбитражные решения, связанные с финансами, а также признает и исполняет судебные решения и арбитражные решения по иностранным финансовым спорам.
В-третьих, Шанхайский финансовый суд рассматривает административные дела, связанные с финансами, в которых финансовые регулирующие органы муниципалитета Шанхая указаны в качестве ответчиков, например, Бюро по регулированию ценных бумаг Шанхая.
В-четвертых, Шанхайский финансовый суд рассматривает дела, в которых субъекты инфраструктуры финансового рынка с местонахождением в Шанхае указаны в качестве ответчиков, такие как Шанхайская фондовая биржа, Шанхайская биржа фьючерсов и Китайская биржа финансовых фьючерсов.
2. Почему создается Шанхайский финансовый суд?
(1) Шанхайский финансовый суд будет более профессионально рассматривать финансовые дела.
До создания Шанхайского финансового суда различные суды Шанхая рассматривали некоторые финансовые дела, но каждый суд рассматривал относительно ограниченное количество финансовых дел. Следовательно, с одной стороны, судьи не имеют достаточного количества финансовых дел, и их опыт и способности не могут быть улучшены. С другой стороны, судьи, которые рассматривают такие дела, распределены по разным судам и не могут часто обмениваться своими идеями.
SPC считает, что после централизации всех финансовых дел в муниципалитете Шанхая в юрисдикцию Шанхайского финансового суда судьи быстро улучшатся и станут более профессиональными.
Стоит отметить, что создание специализированных судов для рассмотрения определенных типов дел является одной из распространенных мер судебной реформы SPC, которая позволяет специализированным судам профессионально рассматривать конкретные дела. С этой целью SPC также учредил несколько судов по интеллектуальной собственности и Интернет-судов по всему Китаю.
(2) Огромные финансовые риски, с которыми сталкивается Китай, создают проблемы для китайских судов.
В августе 2017 года SPC опубликовал «Несколько заключений по дальнейшему усилению финансовых испытаний» (关于 进一步 加强 金融 审判 工作 的 若干 意见). Этот документ требует, чтобы местные суды принимали меры по предотвращению финансовых рисков и контролировали их в финансовых делах.
Китайские суды считают, что полагаться исключительно на финансовых регуляторов в управлении финансовыми рынками далеко недостаточно. Следовательно, судебным органам необходимо участвовать в защите прав инвесторов и потребителей, контролировать исполнение органов финансового регулирования и бороться с финансовыми преступлениями против инвесторов и потребителей.
(3) Суды Шанхая имеют богатый опыт рассмотрения финансовых дел.
Шанхай - финансовый центр Китая, и, следовательно, существует множество финансовых споров. С 2013 по 2017 год среднегодовые темпы роста финансовых споров, рассматриваемых различными судами в Шанхае, составили 51%. Общее количество финансовых дел, возбужденных в первой инстанции за последние пять лет, составило 478,000 XNUMX. Включены некоторые важные случаи, такие как первый случай в Китае межрыночной инсайдерской торговли производными финансовыми инструментами, а именно: Торговля Everbright Fat Finger; первое судебное разбирательство по делу инвесторов в ценные бумаги при поддержке Китайского центра обслуживания инвесторов в ценные бумаги.
3. Влияние Шанхайского финансового суда
Шанхайский финансовый суд был учрежден по решению Центрального комитета Коммунистической партии Китая (ЦК КПК). 28 марта 2018 года Комитет по углублению реформы ЦК КПК принял «Предложение о создании Шанхайского финансового суда» (关于 设立 上海 金融 法院 的 方案). Директором комитета является президент Си Цзиньпин. В апреле 2018 года Постоянный комитет Всекитайского собрания народных представителей одобрил это предложение.
Судя по всему, ЦК КПК придает большое значение Шанхайскому финансовому суду. Фактически, 21 августа 2018 года Шанхайский финансовый суд принял к рассмотрению 20 дел на второй день сразу после своего учреждения, и общая сумма спорных вопросов превысила 1 миллиард юаней.
Если вы хотите обсудить с нами сообщение или поделиться своими взглядами и предложениями, свяжитесь с г-жой Мэн Ю (meng.yu@chinajusticeobserver.com).
Если вы хотите получать новости и глубоко разбираться в судебной системе Китая, подпишитесь на наши информационные бюллетени (subscribe.chinajusticeobserver.com).
