27 ноября 2019 года Верховный народный суд Китая (SPC) опубликовал первую серию результатов специального исследования «Правила поиска и рассмотрения аналогичных дел китайских судов» (中国 法院 类 案 检索 与 裁判 规则).
SPC продвигает «аналогичные решения по аналогичным делам», чтобы унифицировать правила вынесения решений судами по всей стране. Этот исследовательский проект реализует Китайский институт прикладной юриспруденции (CIAJ), учреждение, аффилированное с SPC, является частью усилий SPC по достижению цели "аналогичные решения по аналогичным делам"(类 案 同 判).
I. Результаты проекта
Результаты проекта представлены в серии книг. Первая партия из них состоит из семи книг, каждая из которых включает в себя один тип кейсов. SPC будет продолжать публиковать последующие результаты проекта.
Первые результаты выглядят следующим образом:
(1) Правила разрешения споров в Интернете (I)
(2) Правила рассмотрения дел об интеллектуальной собственности (I)
(3) Правила рассмотрения гарантийных споров (I)
(4) Правила рассмотрения страховых споров (I)
(5) Правила разрешения споров по строительным контрактам (I)
(6) Правила рассмотрения дел о промышленной и коммерческой регистрации (I)
(7) Правила рассмотрения уголовных дел в финансовой сфере
На конференции по выпуску SPC также продемонстрировала систему поиска для аналогичных случаев, разработанную CIAJ, то есть «Система цифровых услуг по прикладной юриспруденции Китая» (中国 应用 法学 数字 化 服务 系统).
Я постдокторант в CIAJ и поэтому участвую в проекте. В настоящее время я участвую в подготовке одного из вторых результатов, а именно Правил рассмотрения контрактных споров по морской перевозке грузов (I) (будут опубликованы в начале 2020 года).
Газета Народного суда (人民法院 报), входящая в состав SPC, опубликовала мою статью на первой полосе 28 ноября, представляя конференцию по выпуску первой партии результатов. Я буду продолжать представлять проект о China Justice Observer.
II. Рождение проекта
В последние годы Правосудие Чжоу Цян (周强), президент SPC, неоднократно подчеркивал по разным поводам, что «судьи должны повысить способность выносить решения по« аналогичным решениям по аналогичным делам »и« стандартизации приговоров »», и предлагал всем судьям возвращать аналогичные дела для справка по делу.
27 февраля 2019 года SPC опубликовал свой последний план судебной реформы, то есть Пятый пятилетний план реформы, в котором предлагается «улучшить механизм обязательного извлечения информации для аналогичных дел и новых типов дел».
Фактически, при поддержке SPC, еще в августе 2018 года CIAJ провел специальное исследование «Правила поиска и рассмотрения аналогичных дел китайскими судами» и сотрудничал с поставщиками ИТ для разработки системы поиска дел.
III. Развитие проекта
1. Создание исследовательской группы: SPC назначает главного эксперта из числа судей, ученых и лидеров отрасли, которые затем создают исследовательскую группу.
2. Анализ больших данных: исследовательская группа использует платформу извлечения больших данных «ALPHA» для создания отчетов о больших данных по аналогичным случаям.
3. Разработка контента: исследовательская группа выбирает качественные дела, доступные для индексации, из огромного количества извлеченных дел, чтобы предоставить суду справочную информацию; Главный эксперт извлекает правила вынесения решения из аналогичных дел и готовит краткое изложение правил вынесения решения.
4. Применение аналогичных дел и правил рассмотрения дел: CIAJ предоставит суду результаты своего исследования, а затем судебное отделение суда назначит специальный персонал для проведения поисковой работы во время судебного разбирательства дела, вместо того, чтобы оставлять эту работу судье. чтобы обеспечить объективность и нейтральность результатов поиска.
IV. Презентация результатов проекта
Все вышеупомянутые семь книг имеют один и тот же стиль и структуру, то есть каждая книга содержит 20 правил вынесения решения (за исключением Правил разрешения споров по строительным контрактам (I)), и каждое правило вынесения решения состоит из трех частей: название правила, правило описание и основной текст.
Описание правила - это краткое объяснение конкретных правил.
Основной текст состоит из четырех частей: отчет с большими данными о поиске аналогичных дел, указатель дел для справки, краткое изложение правил рассмотрения и дополнительная информация, а именно:
1. Отчет по большим данным о поиске похожих случаев: сюда входит время поиска, база данных, количество случаев, ключевые слова и диаграмма больших данных. Есть 3-4 диаграммы больших данных, показывающие различные суждения по схожим делам и долю каждого из них, а также распределение количества по времени, региону, причине действия и отрасли.
2. Указатель случаев для справки: для каждого правила выбрано три случая; дела - это дела в последней инстанции, рассматриваемые судами разных уровней, и располагаются в порядке убывания от SPC к первичному народному суду.
3. Краткое изложение правил вынесения решения: конкретная интерпретация с подробными юридическими основаниями, подтверждающими рациональность правил, а также весь процесс демонстрации.
4. Дополнительная информация: правовые нормы, на которые чаще всего ссылаются в судебных решениях.
V. Ценность результатов проекта
На конференции по выпуску SPC ясно дает понять, что результаты проекта предназначены для предоставления справочных материалов для судебного разбирательства дел, хотя правила вынесения решений, кратко изложенные в книге, не должны применяться принудительно.
Прецедентное право в Китае не применяется, что означает, что прецедент не имеет обязательной юридической силы, будь то аналогичный случай, руководящий случай SPC или бюллетень. Таким образом, судьи будут использовать эти правила вынесения решений только для справки.
Тем не менее, эти правила вынесения судебного решения могут помочь судьям глубже понять правовые нормы, чтобы уменьшить различия в применении закона, что также может повысить эффективность юридических исследований, проводимых судьями, адвокатами и сторонами. В конечном итоге проект способствует снижению затрат на обеспечение справедливости и справедливости.
Фотография на обложке Александра Шамбона (https://unsplash.com/@goodspleen) на Unsplash
Авторы: Лю Цян 刘强