19 ноября 2021 года Комиссия по надзору за государственными активами и управлению Госсоветом (SASAC) выпустила «Уведомление об усилении управления гарантиями финансирования центральных государственных предприятий» (далее «Уведомление», 关于 加强 中央 企业 融资 担保 管理 工作 的 通知).
«Центральные государственные предприятия (ГП)» относятся к государственным предприятиям, в которые инвестирует центральное правительство Китая.
В Уведомлении разъясняется, что центральные госпредприятия не должны предоставлять никаких гарантий лицам, не входящим в корпоративную группу, без участия капитала.
В принципе, центральным государственным предприятиям разрешается предоставлять финансовые гарантии только своим дочерним или ассоциированным компаниям, которые квалифицируются как непрерывно действующая компания, у которых есть ресурсы, необходимые для продолжения работы и выполнения своих финансовых обязательств.
Кроме того, центральные ГП должны строго соблюдать соотношение долей участия при предоставлении гарантий дочерним и ассоциированным предприятиям. Они не должны предоставлять гарантии ассоциированным предприятиям, превышающие долю владения.
В последние годы развитие центральных госпредприятий продемонстрировало некоторые отличительные особенности, а именно быстрое развитие финансового бизнеса и большой размер финансовых активов, что также сделало их одним из скрытых финансовых рисков Китая.
Уведомление в основном направлено на предотвращение перекрестной передачи долговых рисков, возникающих в результате взаимного финансирования или гарантий таких предприятий.
Фотография на обложке Чжаоян Чай на Unsplash
Авторы: Команда сотрудников CJO