С изменениями в механизме работы и управления предприятиями новое Законодательство демонстрирует оптимизированный и более доступный механизм защиты иностранных инвестиций.
В соответствии с нашим предыдущим постом, Изменения и влияние Закона КНР об иностранных инвестициях на существующую нормативно-правовую базу Китая для иностранных инвестиций (I), мы даем краткое введение в изменения и влияние на формы регулируемых иностранных инвестиций, нормативно-правовую базу иностранных инвестиций и легитимность структуры VIE, возникающую в результате применения Закона КНР об иностранных инвестициях («Закон») и «Правил применения Закона КНР об иностранных инвестициях »(中华人民共和国 外的 投资 法 实施 条例) (« Регламент », вместе именуемые« новым законодательством »вместе с Законом). Кроме того, новое Законодательство также изменяет предыдущий механизм работы и управления предприятиями в соответствии с «Законом Китайской Народной Республики о совместных предприятиях китайско-иностранного капитала» (中华人民共和国 中外合资 经营 企业 法), «Законом о народном капитале. Китайская Республика о совместных китайско-иностранных совместных предприятиях »(中华人民共和国 中外 合作 经营 企业) и« Закон Китайской Народной Республики о предприятиях, полностью принадлежащих иностранцам »(中华人民共和国 外资企业 法) (совместно именуемые как «три закона о предприятиях, финансируемых из-за рубежа»), и демонстрирует оптимизированный и более доступный механизм защиты для иностранных инвестиций. Этот пост будет посвящен этим двум вопросам.
I. Корректировать модели работы и управления предприятием для повышения гибкости корпоративного управления
1. Изменения в характере предприятия и его организационной структуре.
В соответствии со статьей 31 Закона организационная форма, организационная структура и деятельность предприятий с иностранным капиталом регулируются Законом о компаниях КНР («Закон о компаниях») и Законом о партнерстве КНР («Закон о партнерстве»). В частности, для предприятий с иностранным финансированием в форме компаний с ограниченной ответственностью высшим органом, принимающим решения, больше не совет директоров, а общее собрание акционеров. Важные вопросы, связанные с корпоративным управлением, такие как различные полномочия общего собрания акционеров и совета директоров, правила процедуры и т. Д., Будут определены со ссылкой на соответствующие положения Закона о компаниях. Например, решения, связанные с внесением поправок в устав, увеличением или уменьшением уставного капитала и другими важными решениями, больше не являются вопросами, требующими единогласного согласия совета директоров, а требуют большинства в две трети действительных голосов при голосовании. общее собрание акционеров в соответствии с Законом о компаниях.
2. Правовое применение договоров о совместных предприятиях / соглашений акционеров.
В соответствии с тремя законами о предприятиях, финансируемых из-за рубежа, договоры о совместных предприятиях / сотрудничестве, учредительные документы и поправки к ним могут вступить в силу только с одобрения компетентного регулирующего органа. Поскольку Закон убрал концепцию договоров о совместном предприятии / сотрудничестве и больше не требует, чтобы предприятие проходило процедуру утверждения или регистрации в соответствии с его уставом, предыдущие требования для утверждения и действительности договора и статей о совместном предприятии ассоциации больше не применимы, и соответствующие регулирующие органы больше не будут вмешиваться в конкретное содержание соглашений акционеров и устава предприятия. [1]
Между тем, положения о правах важных акционеров в акционерном соглашении или уставе будут более гибкими. Например, передача капитала больше не требует согласия другой стороны совместного предприятия или сотрудничества. Вместо этого применяется статья 71 Закона о компаниях, которая гласит, что передача капитала компании с ограниченной ответственностью может быть произведена с согласия акционеров с более чем половиной акций. Между тем, акционеры также могут достичь соглашения, ограничивающего передачу капитала, отличного от предусмотренного Законом о компаниях.
3. Переходный период и сохранение существующих договоренностей.
До вступления в силу Закона организационная структура и организационная форма существующих предприятий могут не соответствовать положениям Закона о компаниях или Закона о партнерствах. Таким образом, Закон предусматривает пятилетний переходный период, в течение которого существующие предприятия могут корректировать свою организационную структуру и уставные документы или продолжать сохранять их, но должны пройти формальности по внесению изменений по истечении переходного периода.
II. Улучшение механизма дополнительной защиты иностранных инвестиций для открытия рынка
1. Создание и улучшение системы обслуживания иностранных инвестиций.
Статья 16 Закона дает предприятиям с иностранным финансированием право участвовать в государственных закупках на основе честной конкуренции; Статья 15 настоящего Соглашения, с одной стороны, предусматривает право предприятий с иностранным финансированием на равный доступ к нормотворческой работе, с другой стороны, разъясняет, что предприятия с иностранным финансированием не должны подвергаться ущемлению из-за несправедливых условий, таких как структура собственности, организационная структура, национальность инвестора или торговая марка продукта и т. д. Такие положения являются ответом на просьбы основных торговых партнеров Китая ослабить свой выход на рынок. Однако там, где все еще существуют несоответствия между этими положениями и национальными стандартами и конкретными положениями о национальных закупках, необходимо выпустить дополнительные руководящие документы.
2. Усилить защиту прав интеллектуальной собственности.
Помимо положений об иностранных инвестициях в акционерный капитал в Китае, Закон подтверждает позицию Китая в отношении усиления защиты иностранных прав интеллектуальной собственности. Ключевым вопросом китайско-американских торговых переговоров является защита прав интеллектуальной собственности иностранных инвестиций в Китае. В Законе и Постановлении четко прописан ряд мер по усилению защиты прав интеллектуальной собственности иностранных инвестиций, таких как запрещение обязательной передачи технологий, защита коммерческой тайны и усиление правоприменения прав интеллектуальной собственности, все из которых демонстрируют оптимизированное регулирование. рамки для защиты прав интеллектуальной собственности иностранных инвесторов. [2]
После этих двух постов мы лучше понимаем основные изменения в нормативно-правовой базе Китая в отношении иностранных инвестиций, вызванные внедрением нового законодательства. Тем не менее, мы не можем игнорировать тот факт, что плавное внедрение нового законодательства требует дальнейшей отмены или корректировки действующего законодательства и соответствующей политики, связанной с иностранными инвестициями, помимо трех законов о предприятиях, финансируемых из-за рубежа. В настоящее время Министерство торговли, Национальная комиссия по развитию и реформам, Министерство юстиции и другие ведомства уже и будут продолжать всестороннее совершенствование действующего соответствующего законодательства, а соответствующие регулирующие органы также постоянно разъясняют и разъясняют сложные вопросы в процесс исполнения закона. Считается, что плавный переход от старой нормативной базы для иностранных инвестиций к новой в конечном итоге будет достигнут благодаря усилиям всех сторон.
[1] 徐萍，姚丽娟：《外商投资开启全新时代：<外商投资法实施条例>评析》2020年1月2日发布< https://www.chinalawinsight.com/2020/01/articles/crossing-borders/%E5%A4%96%E5%95%86%E6%8A%95%E8%B5%84%E5%BC%80%E5%90%AF%E5%85%A8%E6%96%B0%E6%97%B6%E4%BB%A3%EF%BC%9A%E3%80%8A%E5%A4%96%E5%95%86%E6%8A%95%E8%B5%84%E6%B3%95%E5%AE%9E%E6%96%BD%E6%9D%A1%E4%BE%8B%E3%80%8B/>
[2] 杨讯：《外商投资法下改进的知识产权保护》收录于威科先行法律信息库2020年1月20日发布< https://law.wkinfo.com.cn/professional-articles/detail/NjAwMDAwNzAyMjk%3D?searchId=3bc5cec5bab14401a60826facd98a7a5&index=1&q=&module=>。
Фотография на обложке Джерри Ванга (https://unsplash.com/@jerry_318) на Unsplash
Авторы: Сяодун Дай 戴晓东
