Наблюдатель за правосудием Китая

中 司 观察

Английскийарабском Китайский (упрощенное письмо)ГолландскийФранцузскийНемецкийХиндиИтальянскийЯпонскийКорейскийПортугальскийРусскийИспанскийШведскийдревнееврейскийИндонезийскийВьетнамскийТайскийТурецкийMalay

Китайские суды столкнулись с взрывом судебных разбирательств

Вт, 19 фев 2019
Категории: Инсайты
Редактор: Чжэн Си

 

В последние пять лет китайские суды столкнулись с резким увеличением количества судебных разбирательств, что привело к перегрузке судей.

1. Увеличение количества судебных дел

За последние пять лет (2013–2017 гг.) В китайских судах значительно увеличилось количество судебных дел, как на национальном, так и на местном уровне. Например:

Было подано не только больше судебных исков, но и среднее количество дел, рассмотренных каждым судьей, достигло беспрецедентного пика. В некоторых судах каждому судье приходится иметь дело в среднем с более чем случаи 500 год. Некоторые судьи заявили, что годовая рабочая нагрузка судьи составляет в четыре раза больше государственных служащих.

2. Судьи перегружены работой. 

Суды на всех уровнях в Китае, особенно народные суды первой инстанции, обычно сталкиваются с дилеммой «слишком много дел для слишком небольшого числа судей». Многие судьи были перегружен так долго что им свойственно работать сверхурочно в ночное время, в выходные и праздничные дни.

Согласно отчету, опубликованному в апреле 2018 года, в Милуо, городе в провинции Хунань, центральный Китай, четыре судьи умерли от болезни в 2016 и 2017 годах, и было обнаружено, что 84.5% судей находились в суб-состояние здоровья.

Из-за большой загруженности многие судьи подали в отставку и покинули суды. С 2008 по 2012 год в общей сложности 348 сотрудников покинули суды в Пекине, что эквивалентно 16.9% новых сотрудников за тот же период; в судах провинции Цзянсу было уволено 2,402 сотрудника, в том числе 1,850 судей; более 1,600 судей подали в отставку или перешли из суды в провинции Гуандун.

3. Почему происходит взрыв судебных разбирательств?

Основная причина увеличения судебных дел в Китае - быстрый экономический рост. Но помимо этого есть и другие причины, способствующие более быстрому росту судебных дел, чем экономика.

Во-первых, введение системы регистрации для ведения дел (立案 登记 制) вызвало всплеск регистрации дел. В 2015 году SPC представила система регистрации для дела, то есть суд рассматривает все заявления по делу в соответствии с законом. До этого, исходя из стандартов, установленных судами, они могут рассматривать и отклонять некоторые заявления, чтобы сократить количество дел, что вызывало недовольство общественности. Усилия SPC решили эту проблему, но привели к рост количества поданных заявок.

Во-вторых, система судейских квот (法官 员额 制) сократил количество судей. Также в 2015 году SPC начал внедрять систему квот судей, которая значительно сократила количество судей. В отличие от многих других стран, судьям в Китае приходится заниматься всей работой и процедурами судебного процесса без достаточного количества вспомогательного персонала, который бы им помогал. В связи с сокращением количества судей китайские суды в настоящее время готовятся к увеличению вспомогательного персонала.

В-третьих, необоснованно распределять нагрузку. При нормальных обстоятельствах судьи будут следовать одним и тем же процедурам, независимо от того, является ли дело, которым он / она занимается, сложным или простым, что делает их работу неэффективной. Местные суды сейчас пытаются отделяйте сложные случаи от простых, а последнее будет обрабатываться более быстрыми процедурами (например, ускоренными испытаниями).

4.Влияние судебного взрыва 

С одной стороны, рассмотрение дела сильно затянулось. В процессуальном законодательстве Китая установлены строгие правила в отношении сроков судебного разбирательства. Китайские судьи обязаны закрыть дело в установленный законом срок, который суд должен оценить как важный фактор оценка производительности. Однако из-за всплеска судебных разбирательств судьи не могут вовремя рассматривать дела, поэтому во многих местных судах временные ограничения были сняты. Это привело к значительному продлению испытательного срока.

Многие из моих друзей-юристов жалуются, что судьи не уведомили стороны о своем присутствии на первом судебном заседании через 6 месяцев после подачи дела. До сих пор бывают случаи, когда решения не выносятся даже через год после рассмотрения дела судьями.

С другой стороны, судьи не так осторожны, как раньше. Поскольку на каждое дело можно выделить слишком мало времени, у судей не хватает энергии для тщательного рассмотрения и анализа каждого дела.

Один из моих друзей, судья в суде промежуточной инстанции (т. Е. В апелляционном суде для судов первой инстанции), сказал, что при рассмотрении апелляционных дел они обнаружили, что суды первой инстанции с относительно большим количеством дел обычно выносили более слабые решения. 

Решение проблем, связанных с бурным судебным разбирательством, теперь стало одним из главных приоритетов для SPC и местных судов в Китае. Мы всегда будем следить за действиями китайских судов в этом отношении.

 

 

Если вы хотите обсудить с нами сообщение или поделиться своими взглядами и предложениями, свяжитесь с г-жой Мэн Ю (meng.yu@chinajusticeobserver.com).

Если вы хотите получать новости и глубоко разбираться в судебной системе Китая, подпишитесь на наши информационные бюллетени (Подписаться.chinajusticeobserver.com).

Чжэн Си также вносит свой вклад в публикацию.

Авторы: Годун Ду , Мэн Ю 萌

Сохранить как PDF

Вас также может заинтересовать

Так говорили китайские судьи о международной гражданской юрисдикции: мнение судей Верховного суда Китая о поправке к Гражданско-процессуальному закону 2023 года (1)

Мнения судей Верховного суда Китая о поправке к Гражданско-процессуальному закону 2023 года подчеркивают существенные изменения в правилах международного гражданского судопроизводства, включая расширение юрисдикции китайских судов, усиление согласованной юрисдикции и координацию международных юрисдикционных конфликтов.

SPC запускает общенациональную базу данных судебных решений для сотрудников суда

В ноябре 2023 года Верховный народный суд Китая объявил о создании национальной базы данных судебных решений, содержащей окончательно оформленные документы с 2021 года, которая будет доступна сотрудникам судов по всей стране через внутреннюю интрасеть, начиная с января 2024 года.

СПК выдает судебное толкование установления иностранного права

В декабре 2023 года Верховный народный суд Китая издал судебную интерпретацию установления иностранного права, содержащую всеобъемлющие правила и процедуры для китайских судов, направленную на устранение трудностей, возникающих в судебных процессах, связанных с иностранными государствами, и повышение эффективности.

Пекинский суд опубликовал отчет о нарушении личной информации граждан

Важнейший официальный документ, выпущенный Высшим народным судом Пекина в ноябре 2009 года, описывает эволюцию системы защиты данных в Китае от поправки к уголовному законодательству 2016 года до Закона о кибербезопасности 2021 года и Закона о защите личной информации 2023 года. строгие правила для сетевых операторов и защита личной информации граждан.

SPC сообщает о росте числа случаев на 9.12% и резком росте в ключевых областях

В октябре 2023 года Верховный народный суд Китая (ВНС) опубликовал ключевые судебные данные за период с января по сентябрь 2023 года, свидетельствующие о заметном росте количества споров о дорожно-транспортных происшествиях с участием немоторных транспортных средств, международных коммерческих дел и споров об интеллектуальной собственности.

Китай опубликовал типичные дела о защите прав потребителей финансовых услуг

В октябре 2023 года регулирующие органы Китая обнародовали 28 типичных дел о защите прав потребителей финансовых услуг, охватывающих различные сектора, такие как банковское дело, ценные бумаги и страхование.

Что нового в китайских правилах международной гражданской юрисдикции? (B) - Карманный справочник по Гражданскому процессуальному закону Китая 2023 г. (3)

Пятая поправка (2023 г.) к Гражданскому процессуальному закону КНР открыла новую главу правил международной гражданской юрисдикции в Китае, охватывающую четыре типа юрисдикционных оснований, параллельное производство, lis alibi pendens и forum non conveniens. В этом посте основное внимание уделяется тому, как конфликты юрисдикции разрешаются с помощью таких механизмов, как lis alibi pendens и forum non conveniens.

Что нового в китайских правилах международной гражданской юрисдикции? (A) - Карманный справочник по Гражданскому процессуальному закону Китая 2023 г. (2)

Пятая поправка (2023 г.) к Гражданскому процессуальному закону КНР открыла новую главу правил международной гражданской юрисдикции в Китае, охватывающую четыре типа юрисдикционных оснований, параллельное производство, lis alibi pendens и forum non conveniens. В этом посте основное внимание уделяется четырем типам оснований юрисдикции, а именно специальной юрисдикции, юрисдикции по соглашению, юрисдикции по представлению и исключительной юрисдикции.

Рекордное решение Китая на сумму 100 миллионов юаней в битве за товарный знак: «Синь Пан Пан» проиграла PANPAN

В 2023 году Верховный народный суд Китая присудил PANPAN рекордную сумму в 100 миллионов юаней по революционному делу о нарушении прав на товарный знак против «Синь Пан Пан», что подчеркивает твердую позицию Китая по защите прав интеллектуальной собственности.

SPC опубликовал типичные примеры конкуренции и антимонопольного законодательства в 2023 году

В сентябре 2023 года Верховный народный суд Китая рассмотрит ключевые дела о борьбе с монополией и недобросовестной конкуренцией 2023 года в различных отраслях промышленности Китая, включая фармацевтику, продажу автомобилей и производство диагностических реагентов.