«Да» на вопрос о форс-мажоре, как китайские суды сказали бы в спорах, возникающих в связи с выполнением контрактов, затронутых мерами контроля, связанными с COVID-19.
После вспышки нового коронавируса (COVID-19) в Ухане большое количество контрактов не удалось выполнить из-за ряда мер инфекционного контроля.
(Примечание: 11 февраля 2020 года ВОЗ назвала заболевание COVID-19, сокращенно от «коронавирусная болезнь 2019».) [1]
Как китайские суды будут рассматривать возникающие в связи с договорными спорами?
В 2003 году, когда в Китае разразился кризис атипичной пневмонии, возникла аналогичная дилемма.
В 2003 году Верховный народный суд (далее - «Верховный народный суд») издал специальную судебную политику по этому вопросу, в которой говорилось, что споры, возникающие в результате невыполнения контракта, непосредственно вызваны административными мерами, принятыми правительством и соответствующими органами для предотвращения и контролировать кризис SARS, или невозможность сторон выполнить договорные обязательства, вызванные кризисом SARS, будут рассматриваться судом в соответствии с положениями о форс-мажоре Закона о контрактах КНР. [2]
Итак, представляет ли вспышка нового коронавируса форс-мажор, как кризис атипичной пневмонии?
Согласно «Общим положениям гражданского законодательства Китайской Народной Республики» (中华人民共和国 民法 总则, «Общие положения») и Закону о договорах КНР, под форс-мажорными обстоятельствами понимается «объективное событие или обстоятельство, которое невозможно предвидеть, неизбежное и непреодолимое ».
Удовлетворяет ли вспышка коронавируса таким условиям?
Короче да (в основном).
Мы также можем процитировать мнения китайских судов о кризисе атипичной пневмонии для справки. В то время Пекинский второй народный суд промежуточной инстанции заявил:
«Мы придерживаемся мнения, что кризис атипичной пневмонии - это неожиданное аномальное событие и эпидемия с мировыми последствиями, которая не только непредсказуема для сторон в споре, но также непредсказуема для медицинских экспертов с обширными медицинскими знаниями. С момента начала этого кризиса не существовало эффективного метода, чтобы остановить его широкую передачу, а источник инфекции не был точно идентифицирован. Хотя многие пациенты, инфицированные атипичной пневмонией, вылечились и покинули больницу, медицинские эксперты еще не определили какое-либо эффективное лечение атипичной пневмонии. Следовательно, по крайней мере в настоящее время, такое ненормальное событие является объективным обстоятельством, которое непредвиденно, неизбежно и непреодолимо для людей. С юридической точки зрения это должно рассматриваться как форс-мажор, в частности, разновидность стихийного бедствия ». [3]
По мнению Второго народного суда промежуточной инстанции Пекина, вспышка коронавируса нового типа в 2019 году, аналогичная кризису с атипичной пневмонией, поэтому также должна рассматриваться как форс-мажор.
Кроме того, Комиссия по законодательным вопросам Постоянного комитета Всекитайского собрания народных представителей (ВНК) 10 февраля 2020 года также указала, что для тех, кто не может выполнять контракты, вспышка нового коронавируса является объективным событием или обстоятельством, которое невозможно предвидеть, неизбежно и непреодолимо. [4] Комиссия является рабочим органом Постоянного комитета ВСНП (Законодательного собрания Китая), отвечающим за разработку законодательства и предоставление юридических консультаций.
Если вспышка нового коронавируса представляет собой форс-мажор, каковы его результаты?
Если в контракте предусмотрены правовые последствия форс-мажорных обстоятельств, суд будет уважать соглашение сторон.
Если договор не содержит оговорки о форс-мажорных обстоятельствах, суд разрешит соответствующие споры в соответствии с китайскими законами, касающимися форс-мажорных обстоятельств. Подробности следующие:
Прежде всего, стороны могут быть освобождены от ответственности, вытекающей из невыполнения ими договора.
Согласно статье 180 Общих положений, если стороны не могут выполнить свои гражданско-правовые обязательства из-за обстоятельств непреодолимой силы, они освобождаются от гражданской ответственности, в то время как согласно статье 117 Закона о договорах КНР, если стороны договора не могут для выполнения своих договорных обязательств в связи с форс-мажорными обстоятельствами они могут потребовать частичное или полное освобождение от ответственности за нарушение контракта в свете воздействия форс-мажорных обстоятельств.
Во-вторых, стороны могут потребовать расторжения договора.
В соответствии со статьей 94 Закона о контрактах КНР, если цель контракта нарушена из-за обстоятельств непреодолимой силы, стороны могут расторгнуть контракт.
В-третьих, сторона, которая не может выполнить договорные обязательства, должна уведомить другую сторону договора.
В соответствии со статьей 118 Закона о контрактах PRC любая сторона, которая не может выполнить контракт из-за форс-мажорных обстоятельств, должна своевременно уведомить другую сторону, чтобы уменьшить убытки, которые могут быть причинены другой стороне, и должна произвести доказательство этого в разумный срок другой стороне.
И как стороны должны представить доказательства обстоятельств непреодолимой силы?
Совет Китая по содействию международной торговле (CCPIT) 30 января 2020 года опубликовал уведомление, в котором говорится, что CCPIT может выдавать предприятиям сертификаты форс-мажора, чтобы доказать, что соответствующая сторона затронута вспышкой нового коронавируса 2019 года и что она , следовательно, не в состоянии выполнить договорные обязательства по международному торговому контракту в срок. [5]
[1] https://www.who.int/docs/default-source/coronaviruse/situation-reports/20200211-sitrep-22-ncov.pdf
[2] 关于 在 防治 传染性 非典型 肺炎 期间 依法 做好 人民法院 相关 审判 、 执行 工作 的 通知》
[3] 北京市 第二 中级 人民法院 课题组 , 《正确 处理 «非典» 疫情 构成 不可抗力 免责 事由 案件》 2003 年 第 6 期
[4] 《企业因疫情不能正常履行合同怎么办?全国人大常委会法工委发言人臧铁伟说法律有相应规定》,http://www.npc.gov.cn/npc/c30834/202002/b9a56ce780f44c3b9f6da28a4373d6c3.shtml
[5] http://www.ccpit.org/Contents/Channel_4256/2020/0130/1238885/content_1238885.htm
Авторы: Годун Ду