Ключевые вынос:
- Изъятие электронных запоминающих устройств и извлечение электронных данных — два предусмотренных законом метода сбора электронных данных китайской полицией и прокуратурой.
- Различные подходы будут применяться, когда речь идет о сборе электронных данных, находящихся в Китае и за его пределами.
- Положения 2016 года — это первые правила в Китае, которые позволяют полиции удаленно получать доступ к электронным данным, расположенным на зарубежных серверах, в режиме онлайн, но не упоминают о международной помощи в уголовном судопроизводстве.
- Правила 2019 г. вносят поправки в Положения 2016 г., указывая на уважение суверенитета иностранных данных. В соответствии с правилами 2019 года, что касается зарубежных электронных данных, полиция Китая может удаленно извлекать их онлайн, если они уже были опубликованы для общественности. Однако в случае, если он не был обнародован, полиции Китая не разрешается извлекать его в Интернете.
Китайская полиция и прокуратура могут собирать электронные данные путем конфискации электронных устройств хранения и извлечения электронных данных. Следует также отметить, что при сборе электронных данных, находящихся в Китае и за его пределами, применяются разные подходы.
I. Правила сбора электронных данных в уголовном процессе
В Китае свод правил по сбору электронных данных в уголовных делах восходит к 2010 году. Впоследствии Верховный народный суд Китая (ВНС), Верховная народная прокуратура (ВНП) и Министерство общественной безопасности сформулировали ряд правил об электронных данных. вопросы уголовного судопроизводства, судебного преследования и следствия. Есть четыре основных документа.
1. Мнения по некоторым вопросам, касающимся применения закона при рассмотрении уголовных дел, связанных с азартными играми в Интернете, обнародованные в 2010 г.
Это первый в Китае свод правил, касающихся использования электронных данных в уголовных делах, который был обнародован 31 августа 2010 г. SPC, SPP и Министерством общественной безопасности.
В соответствии с Заключениями 2010 года следственные органы должны извлекать, копировать и сохранять электронные данные, такие как страницы веб-сайтов, записи о подключении к Интернету, электронные письма, электронные контракты, записи об электронных транзакциях и электронные бухгалтерские книги, которые могут служить доказательством по уголовному делу для доказательства факты совершения преступления, связанного с азартными играми, и дает письменные пояснения по процессу сбора, копирования и сохранения таких электронных данных.
Однако Мнения 2010 г. не предъявляют более конкретных требований к методам сбора электронных данных.
2. Заключения по ряду вопросов, касающихся применения уголовно-процессуальных норм при рассмотрении уголовных дел в Интернете, обнародованные в 2014 г.
Заключения 2014 года были обнародованы СНК, СПП и Министерством общественной безопасности 4 мая 2014 года.
Мнения 2014 года впервые предлагают следующие два способа сбора электронных данных:
(1) получить оригинальные устройства хранения данных;
(2) для прямого извлечения электронных данных в случае невозможности доступа к исходным устройствам хранения.
3. Положения о некоторых вопросах сбора, извлечения, проверки и оценки электронных данных при производстве по уголовным делам, обнародованные в 2016 г. («Положения 2016 г.»,
Положения 2016 года были обнародованы СНК, СПП и Министерством общественной безопасности 9 сентября 2016 года.
Положения 2016 года устанавливают первые в Китае правила, касающиеся электронных данных в уголовных делах. Положения 2016 года в основном охватывают следующие аспекты:
(1) методы, используемые полицией (органами следствия) для сбора и извлечения электронных данных;
(2) как электронные данные демонстрируются и передаются из полиции в прокуратуру (прокуратуры) и от прокуратуры в суд; а также
(3) как суды проверяют и анализируют электронные данные.
4. Правила получения электронных доказательств при ведении органами общественной безопасности уголовных дел, обнародованные в 2019 г.
Правила 2019 г. были обнародованы Министерством общественной безопасности и вступили в силу с 1 февраля 2019 г. Правила 2019 г. касаются только того, как полиция, как следственные органы, обращается с электронными данными в процессе расследования уголовного дела.
В Правилах 2019 г. дополнительно разъясняются шесть методов, с помощью которых полиция может собирать электронные данные:
(1) полиция может изъять и опечатать оригинальные устройства хранения;
(2) полиция может извлечь электронные данные с исходных устройств хранения на месте, если исходные устройства хранения не могут быть конфискованы;
(3) для электронных данных, опубликованных для общественности, и электронных данных в домашней удаленной компьютерной информационной системе полиция может получить доступ к данным в режиме онлайн через сеть;
(4) если поиск электронных данных неудобен из-за огромного объема данных и длительного времени, необходимого для их извлечения, полиция может заморозить электронные данные на исходных устройствах хранения, чтобы предотвратить их подделку или повреждение;
(5) полиция может также запросить соответствующие юридические и физические лица для извлечения электронных данных или запросить у них предоставление соответствующих данных; а также
(6) если исходные устройства хранения не могут быть конфискованы, электронные данные не могут быть извлечены и электронные данные самоуничтожатся, полиция может найти доказательства путем печати, фотографирования или записи.
II. Правила сбора зарубежных электронных данных
Все вышеупомянутые четыре документа также затрагивают вопрос о том, как Китай собирает зарубежные электронные данные в уголовных делах. Основные моменты резюмируются следующим образом:
1. Мнения 2010 г.
Если электронные данные хранятся на компьютере, находящемся за границей, полиция по-прежнему принимает их в качестве улики по уголовному делу для извлечения, копирования, сохранения и записи процесса. Протокол должен быть подписан свидетелем, который может свидетельствовать о процессе.
2. Мнения 2014 г.
Если исходные устройства хранения, на которых хранятся электронные данные, находятся за границей и полиция не имеет доступа к исходным устройствам хранения, полиция может извлечь электронные данные.
Однако Мнение 2014 года не разъясняет, как полиция извлекает электронные данные. Например, неясно, может ли китайская полиция выехать в место, где находятся оригинальные накопители, и извлечь их на месте или удаленно через сеть.
В Заключениях 2014 г. также ничего не говорится о том, следует ли извлекать такие доказательства с помощью международной судебной помощи.
3. Положения 2016 г.
Если исходные устройства хранения, на которых хранятся электронные данные, находятся за границей и у полиции нет доступа к исходным устройствам хранения, полиция может извлекать электронные данные, например, в режиме онлайн через Интернет.
Это первый случай, когда Китай предусматривает, что полиция может удаленно получать доступ к электронным данным, расположенным на зарубежных серверах, в режиме онлайн. Но опять же, в нем не упоминается о международной уголовно-правовой помощи.
Поэтому некоторые ученые в Китае выразили сомнения в том, что Положения 2016 г. противоречат кибербезопасности и суверенитету данных других стран, что привело к тому, что Правила 2019 г. скорректировали практику полиции по извлечению электронных данных за рубежом.
4. 2019 правил
Что касается электронных данных, опубликованных для общественности, и электронных данных в домашней удаленной компьютерной информационной системе, полиция может получить доступ к данным в режиме онлайн через сеть.
Правила 2019 г. вносят поправки в Положения 2016 г., указывая на уважение суверенитета иностранных данных.
Согласно Правилам 2019 года:
(1) Что касается иностранных электронных данных, полиция Китая может удаленно извлекать их онлайн, если они уже были опубликованы для общественности. Однако в случае, если он не был обнародован, полиции Китая не разрешается извлекать его в Интернете.
(2) Что касается электронных данных, хранящихся в удаленных компьютерных информационных системах в Китае, полиция Китая может удаленно извлекать их онлайн.
Фото Чарльз Делувио on Unsplash
Авторы: Годун Ду
