Когда трибунал не уверен в текущем деле из-за его сложности, он может попросить других судей в суде провести собрание, то есть собрание судей, для обсуждения дела и внесения предложений по нему.
Верховный народный суд (SPC) призывает все суды принять такой механизм собрания судей, который называется «собрание председательствующих судей» (主 审 法官 会议), далее именуемое «собрание судей» (法官 会议). ). [1]
I. Как работает собрание судей
Собрание судей обычно состоит из судей, специализирующихся на определенных типах дел. Иногда ученые, эксперты и представители Всекитайского собрания народных представителей (ВНК) также могут присутствовать на собрании судей по определенной теме.
В обязанности судейского собрания входит:
(1) Консультации по применению закона в рассматриваемом деле;
(2) унификация правил и стандартов вынесения судебных решений; а также
(3) Обобщение опыта рассмотрения дел судьями.
Арбитражный суд может передать дело на рассмотрение собрания судей при следующих обстоятельствах:
(1) Новые типы корпусов;
(2) сложные и сложные случаи;
(3) дела с большим социальным влиянием;
(4) Дела, в которых суду необходимо унифицировать правила и стандарты вынесения судебных решений;
(5) Решение, которое должно быть принято трибуналом, несовместимо с существующими правилами и стандартами вынесения судебного решения этого суда или судов более высокого уровня;
(6) Внутри трибунала существуют разные точки зрения;
возвращение дела в суд на новое рассмотрение
(7) Некоторые судьи в составе трибунала просят передать дело на рассмотрение собрания судей;
(8) Дела, когда суд второй инстанции постановляет изменить приговор или возвращает дело на новое рассмотрение;
(9) Дела, подлежащие судебному надзору.
Предложение собрания судей не является обязательным для трибунала, который может решить, принимать его или нет. Даже если суд примет предложение, он все равно несет ответственность за окончательный результат дела.
Если трибунал не примет мнение большинства на собрании судей, дело будет передано в арбитражный комитет для дальнейшего обсуждения. [2] Мы упоминали, что в нашем предыдущие должности в арбитражном комитете.
II. Зачем китайским судам собрание судей?
SPC впервые предложил создать механизм заседаний судей в 2015 году. [3] Его основная цель - предоставлять профессиональные консультации трибуналу, не допуская вмешательства других в рассмотрение дела. [4]
До этого, если суду требуется профессиональный совет по рассматриваемому делу, он обычно запрашивает мнение директора соответствующего судебного отдела и выносит соответствующее решение. Эта практика называется «Обзор и утверждение системы суждений» [https://www.chinajusticeobserver.com/a/chinese-judges-shall-undergo-review-and-approval-before-rendering-judgments
]. Или арбитражный суд может передать дело в арбитражный комитет соответствующего суда через указанного директора, и арбитражный комитет должен решить, какое решение должно быть принято.
В ходе судебной реформы китайских судов с 2013 года SPC отменил систему пересмотра и утверждения судебных решений и значительно сократил полномочия комитета по рассмотрению дел в отношении решений по делам, чтобы предоставить как можно больше полномочий по рассмотрению дел трибуналу. Эта серия реформ называется «Реформа системы судебной ответственности».
Однако суды по-прежнему нуждаются в профессиональных советах. С этой целью SPC начал внедрять механизм заседаний судей, который представляет собой аналитический центр для трибуналов.
III. Куда пойдет собрание судей?
В настоящее время механизм заседаний судей является лишь пилотной программой, и SPC также позволяет местным судам изучить, как реализовать этот механизм. Поэтому в будущем будут внесены некоторые новые изменения в механизм заседаний судей, и мы будем следить за этим.
Рекомендации:
[1] 《关于 健全 完善 人民法院 主 审 法官 会议 工作 机制 的 指导 意见 （试行）》
[2] 《健全 完善 主 审 法官 会议 机制 提升 司法 裁判 质量 —— 最高人民法院 司 改 办 负责 人 记者 问》 ， https: //www.chinacourt.org/article/detail/2018/12/id/ 3619557.shtml
[3] 人民法院 第四 个 五年 改革 纲要》 、 《关于 完善 人民法院 司法 责任制 的 若干 意见》
[4] 《让 专业 法官 会议 规范 审判权 运行》,http://rmfyb.chinacourt.org/paper/html/2015-11/09/content_104550.htm?div=-1
Фотография на обложке Давиде Кантелли (https://unsplash.com/@cant89) на Unsplash
Авторы: Годун Ду
