Судебные документы, изданные Верховным народным судом (ВНС), не имеют обязательной силы, но они очень убедительны для китайских судов по всей стране.
Я представил судебное толкование SPC в предыдущей публикации. Учитывая, что полномочия SPC по обнародованию судебного толкования вытекают из Закона о законодательстве, судебное толкование является юридически обязательным для всех судов в Китае и может быть использовано в судебном решении.
Однако, помимо судебного толкования, SPC также издает много других документов. Хотя эти документы не имеют обязательной юридической силы, они имеют тенденцию оказывать большое влияние на решения судей на практике.
Эти документы обычно включают «уведомления» (通知), «мнения» (意见), «протоколы собраний» (会议 纪要), речи или конкретные статьи руководителей SPC, опубликованные в судебных журналах. Некоторые исследователи в совокупности именуют их судебными документами. [1]
I. Протоколы заседаний
На практике «протоколы собрания» или «протоколы форума» (座谈会 纪要) SPC - это больше, чем просто записи процесса собрания. Содержание этих документов очень похоже на законы или судебное толкование. Фактически, эти протоколы являются заключением собрания о том, как рассматривать конкретное дело, поэтому они фактически играют роль неофициального судебного толкования.
Например, SPC созвал множество «национальных заседаний по гражданским и коммерческим делам» (全国 法院 民 的 事 审判 工作 会议), девятая из которых состоялась в сентябре 2019 года. После встречи SPC опубликовал протокол заседания в ноябре. 2019 год, который юристы окрестили «Протоколом девятого гражданского собрания». [2]
SPC требовал, чтобы все суды по всей стране понимали и применяли протоколы, хотя в то же время он также подчеркивал, что протоколы не являются судебным толкованием, и, следовательно, на них нельзя ссылаться в решении. Однако судьи могут проводить рассуждения на основании протокола. Это типичный пример того, как протоколы заседаний действуют в китайских судах.
Протокол девятого гражданского собрания состоит из 12 разделов и 130 статей, охватывающих большинство областей гражданских и коммерческих судебных процессов, таких как вопросы, связанные с компанией, контрактом, гарантией, финансами, банкротством и т. Д. [3] Таким образом, после его публикации китайские судьи и юристы поспешили изучить его содержание и подготовили множество статей для его толкования.
II. Уведомления и мнения
Судебные документы, изданные SPC под названием «уведомления» или «заключения», также имеют большое влияние на суды по всей стране. Протоколы заседаний - это правила по конкретным юридическим вопросам, а «уведомления» и «заключения» - это принципы, воплощающие судебную политику SPC, т. Е. Тенденциозные мнения SPC по конкретным вопросам в определенный период времени.
Эти уведомления и мнения побуждают судей принимать решения, а местные суды - изучать новые механизмы, исходя из своего отношения. SPC иногда формулирует официальное судебное толкование на основе судебной практики после публикации этих документов.
Например, в 2015 году SPC обнародовал «Несколько заключений о предоставлении судебных услуг и гарантиях строительства« пояса и пути »народными судами» (关于 人民法院 为 «一带 一路» 建设 提供 司法 服务 和 保障意见), что отражает отношение SPC к гражданским и коммерческим судебным спорам, связанным с иностранными гражданами. Согласно Заключениям, SPC поощряет местные суды признавать и приводить в исполнение иностранные решения. После этого китайские суды совершили много прорывов в признание и исполнение иностранных судебных решений. Насколько нам известно, SPC также готовит судебное толкование по тому же вопросу.
III. Выступления или статьи руководителей СПК
Выступления на собрании, вопросы и ответы на пресс-конференции или статьи руководителей SPC, если они будут опубликованы на веб-сайте SPC или в журнале, также станут судебными документами, имеющими определенную руководящую ценность для судов по всей стране.
В число упомянутых выше руководителей обычно входят президент и вице-президенты SPC, постоянные члены судебного комитета, директора и заместители директора различных судебных отделов и т. Д.
Публикации этих судебных документов обычно относятся к «Народной судебной системе» (人民 司法), «Журналу применения закона» (法律 适用), «Народному суду Daily» (人民法院 报) и т. Д. Многие из моих сообщений, опубликованных на CJO, имеют сделал ссылку на статьи из этих изданий.
Однако стоит отметить, что эти выступления или статьи имеют гораздо меньшее влияние на судей, чем протоколы, уведомления и мнения. Следовательно, при наличии разумных оснований судьи не обязаны принимать мнения, содержащиеся в этих выступлениях или статьях.
[1] 韬 ： “最高人民法院 的 司法 文件 ： 现状 、 问题 与 前景” ， 《法学 论坛》 2012 年 第 4 期。
[2] 《全国 法院 民 商 工作 会议 纪要》 ， https: //www.chinacourt.org/law/detail/2019/11/id/149992.shtml
[3] 最高人民法院 民 二 庭 负责 人 就 《全国 法院 民 商 工作 会议 纪要》 问 ， https: //www.chinacourt.org/article/detail/2019/11/id/4638097.shtml
Фото Дженнифер Чен (https://unsplash.com/@jnnfrchn) на Unsplash
Авторы: Годун Ду
