На основе традиционной китайской судебной системы в последние годы было создано много новых китайских судов. Поэтому тем, кто не знаком с судебной системой Китая, кажется трудным иметь полное представление о судебной системе Китая. В этой связи мы описываем эту новейшую структуру судебной иерархии Китая.
I Четырехуровневая система китайских судов
Китайские суды делятся на четыре уровня, и председатели китайских судов разных уровней избираются народным собранием (органом государственной власти, осуществляющим законодательные полномочия и т. Д.) На соответствующем уровне, как показано ниже:
- Верховный народный суд (SPC) (судьи которого избираются или назначаются Всекитайским собранием народных представителей)
- Высокий народный суд (судьи которого избираются или назначаются съездом провинциальных народных представителей)
- Промежуточный народный суд (судьи которого избираются или назначаются муниципальным собранием народных представителей)
- Первичный народный суд (судьи которого избираются или назначаются народным собранием на уровне уезда и округа)
Согласно неполным статистическим данным, в настоящее время в материковом Китае насчитывается около 3,581 32 суд (исключая Гонконг, Макао и Тайвань), в том числе около 409 высших народных судов, 3,140 народных судов промежуточного уровня и XNUMX народных судов первой инстанции.
Кроме того, в новостях часто можно увидеть, что Китай недавно учредил некие «трибуналы». Эти «трибуналы» не являются независимыми судами, а лишь составными частями судов. Решения, вынесенные трибуналами, считаются решениями судов, к которым они принадлежат. Например, Пекинский народный суд первой промежуточной инстанции учредил Пекинский суд по делам о банкротстве, решение которого считается постановлением Пекинского народного суда первой промежуточной инстанции.
II Классификация китайских судов
Китайские суды можно разделить на три категории: SPC, местные суды и специализированные суды.
1. SPC
SPC - это судебный орган на самом высоком уровне в Китае. Помимо рассмотрения конкретных дел, SPC также отвечает за формулировку судебных интерпретаций. Судебное толкование - это набор правил, сформулированных для согласования понимания судами конкретных правовых положений и унификации стандартов судебного разбирательства. На практике они имеют равную силу с законом.
В настоящее время SPC имеет 33 постоянных подразделения. Большинство отделений базируется в штаб-квартире в Пекине, а некоторые расположены в других городах, включая шесть окружных судов и два международных коммерческих суда.
Шесть окружных судов были созданы в Шэньчжэне, Шэньяне, Нанкине, Чжэнчжоу, Чунцине и Сиане, которые несут ответственность за рассмотрение дел соответственно в южной, северо-восточной, восточной, центральной, юго-западной и северо-западной частях Китая. Дела из северного Китая, некоторые особые типы дел, такие как интеллектуальная собственность, морские споры и коммерческие споры, связанные с иностранными государствами, рассматриваются штаб-квартирой SPC. Судьи окружного суда обычно меняются каждые два года.
Два международных коммерческих суда были созданы в июне 2018 года, соответственно, в Шэньчжэне и Сиане. Международные коммерческие суды в основном рассматривают международные коммерческие дела в первой инстанции, когда сумма спора превышает 300 миллионов юаней, и заинтересованные стороны должны согласиться подчиниться юрисдикции SPC.
Стоит отметить, что в Пекине есть два отдела, связанных с интеллектуальной собственностью: «Подразделение интеллектуальной собственности» SPC (知识产权 审判庭) (т.е. Третье гражданское подразделение) и «Трибунал по интеллектуальной собственности» SPC (知识产权 法庭), созданное в 2019 году. Их названия очень похожи, но их функции разные. До 2019 года все виды дел об интеллектуальной собственности вела Третья гражданская палата. После 2019 года апелляции во второй инстанции с сильными техническими характеристиками, такими как изобретения, патенты и технические секреты, подпадают под юрисдикцию недавно созданного Трибунала по интеллектуальной собственности; другие дела и жалобы или дела о пересмотре дела, в которых апеллянты или петиционеры не удовлетворены решениями второй инстанции, вынесенными Трибуналом по интеллектуальной собственности, все равно будут рассматриваться в Третьей гражданской палате.
2. Местный суд
Местные суды обычно рассматривают большинство дел в определенной области (то есть все дела, кроме тех, которые находятся в юрисдикции специализированных судов). В частности, в каждом округе и округе есть первичный народный суд, а в каждом городе, состоящем из нескольких уездов и / или округов, будет промежуточный народный суд, который является высшим судом первичных народных судов в городе. Каждая провинция, состоящая из нескольких городов, будет иметь высший народный суд, который является высшим судом промежуточных народных судов в пределах провинции. Вышеупомянутые суды - это местные суды.
Китай состоит из нескольких провинциальных административных регионов, и SPC является высшим судом высших народных судов на провинциальном уровне.
3. Специализированный суд
Специализированные суды обычно рассматривают определенные виды дел в определенной области. Поскольку Китай подчеркивает, что вся политическая власть исходит от народа и служит людям, названия китайских судов на разных уровнях (включая SPC и местные суды) включают слово «народ» (人民). Однако слово «народ» не входит в название специализированного суда. Поэтому некоторые шутили, что специализированные суды не обслуживают людей. Хотя это всего лишь шутка, это эффективный способ отличить специализированные суды от местных судов.
Существующие специализированные суды в Китае в основном включают суды по интеллектуальной собственности, Интернет-суды, финансовые суды и морские суды. Эти суды в основном распределены следующим образом:
- Суды по интеллектуальной собственности расположены в: Пекин, Шанхай, Гуанчжоу.
- Интернет-корты расположены в: Пекин, Гуанчжоу, Ханчжоу.
- Финансовый суд находится в Шанхае.
- Морские суды расположены в следующих городах: Шанхай, Гуанчжоу, Тяньцзинь, Далянь, Нинбо, Сямынь, Циндао, Ухань, Бэйхай, Хайкоу, Нанкин.
Суды железнодорожного транспорта и различные военные суды Народно-освободительной армии Китая также являются специализированными судами, которые, однако, не будут рассматриваться в этой статье.
Природа различных специализированных судов различна. Среди вышеперечисленных судов суды по интеллектуальной собственности, финансовый суд и морские суды являются судами промежуточной инстанции, а соответствующие им суды высшей инстанции являются высшими народными судами, в которых расположены указанные специальные суды. Однако Интернет-суды являются судами первой инстанции, а их суды высшей инстанции являются промежуточными судами, в которых они расположены.
Кроме того, некоторые местные суды также имеют характеристики специализированных судов. Например, хотя Четвертый народный суд промежуточной инстанции Пекина не является специализированным судом, он рассматривает почти все коммерческие дела, связанные с иностранными государствами, и все дела по пересмотру арбитражных судов в Пекине.
III Раздельные функции судов на всех уровнях
Гражданские и коммерческие дела первой инстанции рассматриваются в судах разных уровней, что в основном определяется типом дела и суммой разногласий, а стандарты в разных регионах также различаются. Возьмем, к примеру, дела о нарушении коммерческих прав и прав на товарные знаки, связанные с иностранными гражданами, в пекинских судах:
Долгое время SPC в основном занимается рассмотрением дел второй инстанции и повторных судебных разбирательств и почти не рассматривает дела первой инстанции. После создания двух международных коммерческих судов SPC в июне 2018 года SPC начал принимать международные коммерческие дела первой инстанции. Согласно соответствующим сводки новостей, не менее девяти дел зарегистрировано двумя международными коммерческими судами.
Кроме того, в подавляющем большинстве случаев в Китае апелляция не будет поддержана, и стороны могут подавать апелляцию только в суд высшей инстанции. Единственным исключением является дело об интеллектуальной собственности с сильными профессионально-техническими особенностями: даже если суд первой инстанции является судом промежуточной инстанции, апелляция второй инстанции должна рассматриваться непосредственно «Трибуналом интеллектуальной собственности» SPC, а не высокопоставленными лицами. суд на провинциальном уровне.
Если вы хотите обсудить с нами сообщение или поделиться своими мнениями и предложениями, свяжитесь с г-ном Чэньян Чжан (zhangchenyang@yuanhepartners.com).
Подробнее о судебной системе Китая, пожалуйста, нажмите здесь.
Подробнее о правительственной структуре Китая, пожалуйста, нажмите здесь.
Подробнее о правовой системе Китая, пожалуйста, нажмите здесь.
Авторы: Чэньян Чжан 张 辰 扬
