Эмпирические исследования в судах Чэнду показывают, что пандемия COVID-19 вызвала повсеместный переход к онлайн-судебным разбирательствам, к которым судьи и истцы, судя по всему, быстро адаптировались. Тем не менее, еще неизвестно, продолжат ли онлайн-судебные разбирательства получать широкое признание в постпандемическую эпоху.
См. Наш предыдущий пост «COVID-19 превращает все китайские суды в интернет-суды в одночасье»Для подробного обсуждения онлайн-дерьма в китайских судах во время пандемии.
В августе 2020 года профессор Юридической школы Сычуаньского университета Цзо Вэйминь (左卫 民) опубликовал статью под названием «Онлайн-судебные разбирательства в Китае: эмпирические исследования и перспективы развития» (中国 在线 诉讼: 实证 研究 与 发展 展望) в Journal of Comparative Law (比较法 研究) (№ 4, 2020), который иллюстрирует эту точку зрения.
Согласно статье, с 2017 по 2018 год Китай последовательно учредил три Интернет-корта в Ханчжоу, Пекине и Гуанчжоу. Все Интернет-суды имеют две особенности: «применять онлайн-судебные процессы» и «рассматривать дела, связанные с Интернетом».
Однако, когда дело доходит до дел, не связанных с Интернетом, могут ли другие китайские суды принять режим онлайн-судебного разбирательства?
Первоначально китайские суды проявляли нежелание и очень осторожно вели судебные разбирательства в Интернете. Однако внезапно разразилась пандемия COVID-19, и онлайн-судебные разбирательства внезапно стали необходимыми и широко использовались в судах по всей стране.
После сбора статистики судов в Чэнду, западном городе Китая, профессор Цзо Вэйминь пришел к выводу, что судебные разбирательства в Интернете неожиданно популярны, и предыдущие предостережения китайских чиновников кажутся ненужными.
В 2019 году народный суд промежуточной инстанции Чэнду практически не рассматривал дела в Интернете. Напротив, в первый месяц после вспышки пандемии (февраль 2020 г.) 313 случаев были зарегистрированы в Интернете, а 79 случаев были рассмотрены в Интернете. В то же время аналогичная тенденция наблюдалась и в других китайских судах.
По словам автора, традиционная точка зрения утверждает, что судебные разбирательства в Интернете не привлекают широкую публику и, следовательно, могут применяться только к ограниченному типу простых дел. Однако результаты его эмпирического исследования совершенно разные. Сетевое судебное разбирательство применяется практически ко всем типам дел, таким как гражданские, административные и даже уголовные дела. И явное большинство из них являются традиционными делами, не имеющими отношения к Интернету, что предполагает, что судебные разбирательства в сети могут применяться не только к онлайн-спорам, но и к широкому кругу офлайн-споров.
Кроме того, традиционная точка зрения считает, что судебное разбирательство в сети в основном применимо к простым делам, рассматриваемым в рамках упрощенных процедур и ускоренных процедур, а не к делам, подходящим для обычных процедур. Однако фактически из всех гражданских дел, рассматриваемых в Интернете, дела, рассматриваемые в рамках обычных процедур и рассматриваемые в рамках упрощенных процедур, составляют соответственно 50%. Сейчас кажется неверным, что судебные разбирательства в сети касались только простых дел, что ранее было идеей некоторых китайских чиновников.
Традиционная точка зрения также заключается в том, что судьи и стороны в судебном процессе предпочитают традиционные судебные разбирательства и мало заинтересованы в судебных разбирательствах в Интернете. Тем не менее, автор обнаружил в своем опросе, что опрошенные судьи были готовы и согласились на судебные разбирательства в Интернете. Более того, опрошенные судьи в целом согласились с тем, что стороны и юристы склонны применять электронные методы судебного разбирательства, в основном из-за эффективности, безопасности и удобства судебного разбирательства (во время пандемии). Знания автора при анкетировании судей и адвокатов были весьма схожими.
Обычно считается, что судебные разбирательства в Интернете занимают меньше времени. Тем не менее, автор обнаружил, что судебные разбирательства в Интернете, по крайней мере на данный момент, не экономят больше времени, чем судебные разбирательства в автономном режиме, по следующей причине: судебные разбирательства в Интернете экономят время соответствующих сторон в суде, в то время как время подготовки судей и помощников судей увеличивается. По мнению автора, это происходит главным образом потому, что ни судьи, ни истцы не знакомы с работой судебных процессов в Интернете. Когда люди будут лучше разбираться в том, как работает судебный процесс в Интернете, преимущество судебного разбирательства в Интернете с точки зрения временных затрат станет более очевидным.
В то же время традиционная точка зрения считает, что судебные разбирательства в офлайновом режиме заставляют участников чувствовать себя лучше, чем судебные процессы в сети, что подтверждается выводом автора. Большинство участников судебных разбирательств в Интернете согласились с тем, что судебное разбирательство в автономном режиме было лучше. С одной стороны, онлайн-судебное разбирательство лишено необходимого чувства порядка и ритуала, что приводит к меньшему уважению к суду; с другой стороны, суду неудобно исследовать доказательства в Интернете. Например, невозможно проверить оригиналы и отстранить свидетелей от некоторых процедур.
Кроме того, было обнаружено, что судебные разбирательства в Интернете в значительной степени зависят от программного обеспечения, оборудования и сетевой среды. Например, плохой сигнал Wi-Fi, прерывание сети, медленная работа платформы и отключение питания электронного оборудования сторон часто прерывают испытание.
На основании вышеупомянутого эмпирического исследования автор пришел к выводу:
1. Режим онлайн-судебного разбирательства может применяться к большинству судебных дел в автономном режиме. Пандемия COVID-19 подтолкнула суды к использованию онлайн-судебных разбирательств для всех видов офлайн-споров, тем самым проверяя пригодность различных типов споров для онлайн-судебных разбирательств. Результат оказался положительным.
2. В Китае в основном были технические и социальные условия для содействия широкому распространению судебных разбирательств в сети. Участники, как правило, способны подавать онлайн-судебные тяжбы, желают использовать онлайн-судебные разбирательства и признают онлайн-судебные разбирательства после практического опыта.
3. Текущая популярность судебных разбирательств в Интернете в основном связана с пандемией COVID-19, и она все еще нуждается в дальнейшем продвижении. Фактически, доля китайских судов, принимающих судебные разбирательства в Интернете, снижается с тех пор, как пандемия ослабла в апреле 2020 года.
Мы должны постоянно наблюдать за тем, как онлайн-судебные процессы будут развиваться в Китае в будущем.