Ключевые вынос:
- В соответствии с Законом Китая о защите личной информации (PILL), прокуратура имеет право подавать иски, связанные с общественными интересами, для защиты личной информации.
- На следующий день сразу после обнародования Закона о защите личных сведений Верховная народная прокуратура (ВНП) выпустила «Циркуляр по применению Закона о защите личной информации и продвижению судебных разбирательств по общественным интересам, поданный прокуратурой для защиты личной информации» (关于 贯彻 执行 个人 信息 保护 法)推进 个人 信息 保护 公益 诉讼 检察 工作 的 通知), выражая свою приверженность решению проблемы защиты личной информации посредством судебных разбирательств, связанных с общественными интересами.
На следующий день после обнародования первого в Китае Закона о защите личной информации (PIPL) Верховная народная прокуратура (SPP) пообещала активно участвовать в судебных процессах, касающихся защиты личной информации, в общественных интересах.
Чтобы узнать больше о прокуратуре Китая, нажмите здесь.
I. Прокуратура вмешивается в защиту личной информации
20 августа 2021 года Постоянный комитет Всекитайского собрания народных представителей, законодательный орган Китая, принял PIPL, который вступит в силу с 1 ноября 2021 года.
Статья 70 PIPL предусматривает рассмотрение общественных интересов для защиты личной информации, в частности, «если обработчик личной информации обрабатывает личную информацию в нарушение настоящего Закона и ущемляет права и интересы нескольких лиц, прокуратуры населения, потребительских организаций». по закону и организации, признанные Администрацией киберпространства Китая, могут подавать иск в народный суд в соответствии с законом ».
Соответственно, китайские прокуратуры имеют право возбуждать судебные иски, связанные с общественными интересами, для защиты личной информации.
Таким образом, 21 августа, на следующий день после обнародования PIPL, SPP выпустил «Циркуляр по применению Закона о защите личной информации и продвижению судебных разбирательств по общественным интересам, поданный прокуратурой по защите личной информации »(« Циркуляр », 贯彻 执行 个人 信息 保护 法 推进 个人 信息 保护 公益 诉讼 检察 工作 通知).
Согласно циркуляру, прокуратура Китая будет «вкладывать больше ресурсов в рассмотрение дел и содействовать реализации положений о судебных разбирательствах, представляющих общественный интерес».
В частности, прокуратура Китая сосредоточит свое внимание на следующих аспектах защиты личной информации и при необходимости подаст иски, связанные с общественными интересами:
(1) Биометрическая информация, религиозные убеждения, особая личность, медицинское обслуживание и медицинское обслуживание, финансовый счет, местонахождение и другая конфиденциальная личная информация;
(2) Личная информация об особых группах, таких как дети, женщины, инвалиды, пожилые люди и солдаты;
(3) личная информация, обрабатываемая в ключевых областях, таких как образование, медицинское обслуживание, занятость, пенсия и потребление, а также обширная личная информация, касающаяся более 1 миллиона человек;
(4) Личная информация конкретных лиц, образованная связью времени, пространства и т. Д.
II. Как прокуратура вмешается в защиту личной информации
Способ вмешательства прокуратуры в защиту личной информации - это подача иска в связи с общественным интересом.
Прокуратура Китая участвовала в судебных разбирательствах, связанных с общественными интересами, с 2015 года, отмеченных знаком «Пилотная схема для прокуратуры по подаче судебных исков, представляющих общественный интерес »(« Схема », 检察 机关 提起 公益 诉讼 试点 方案) обнародована СПП в июле 2015 года.
Согласно схеме, прокуратура может возбуждать судебные разбирательства по гражданским общественным интересам и административные судебные разбирательства по делам, связанным с общественными интересами.
Термин «судебный процесс по гражданскому общественному интересу» означает, что если прокуратура обнаружит, что существуют действия, наносящие ущерб общественным интересам в конкретной области, но нет квалифицированного субъекта для судебного разбирательства или квалифицированный субъект отказывается подавать иск, то прокуратура может возбудить судебное разбирательство по гражданским общественным интересам.
Термин «административный судебный процесс по общественным интересам» означает, что если прокуратура обнаружит, что правительство незаконно осуществляет свои полномочия или бездействует в определенной сфере, что наносит ущерб общественным интересам, но граждане, юридические лица и другие общественные организации не могут предъявить иск из-за отсутствия в нем прямого интереса, то он должен подать в суд административный судебный процесс, представляющий общественный интерес.
В то время, когда Схема была обнародована, судебный процесс по гражданским общественным интересам в основном касался загрязнения окружающей среды и безопасности пищевых продуктов / лекарств; административный судебный процесс, связанный с общественными интересами, в основном касался защиты экологической среды и ресурсов, защиты государственных активов и передачи государственных прав землепользования.
В августе 2021 года Китай обнародовал «Мнения об усилении правового надзора за прокуратурой в новую эпоху »(« Мнения », 关于 加强 新 时代 检察 法律 监督 的 意见).
Заключения требуют, чтобы прокуратура расширила сферу судебных разбирательств, связанных с общественными интересами, в частности, включая:
(1) Защита окружающей среды и ресурсов;
(2) безопасность пищевых продуктов и лекарств;
(3) Защита государственной собственности;
(4) Передача права землепользования в государственной собственности;
(5) Защита прав и интересов героев и мучеников;
(6) защита прав и интересов несовершеннолетних;
(7) безопасность производства;
(8) общественное здравоохранение;
(9) защита прав и интересов женщин и инвалидов;
(10) Защита личной информации;
(11) Защита культурных реликвий и культурного наследия.
Это не только означает, что в этих областях будет все больше и больше судебных разбирательств, связанных с общественными интересами, но также и то, что прокуратура будет играть более важную роль в этих областях.
III. Наши комментарии
В предыдущих постах мы рассказали о функциях и полномочиях прокуратуры Китая. Видеть Не забывайте о народной прокуратуре, обращаясь к судебной системе Китая.
Мы также сообщили о судебном иске, поданном прокуратурой в отношении культурных ценностей. Видеть Китай защищает культурные ценности посредством судебных разбирательств, связанных с общественными интересами.
Не так давно мы также обсуждали иск общественного интереса, поданный прокуратурой против продукции интернет-предприятий по причине недостаточной защиты несовершеннолетних. Видеть Интернет-индустрия: новое поле битвы для судебных разбирательств в связи с общественными интересами Китая?.
На наш взгляд, в будущем прокуратура будет все больше и больше возбуждать судебные процессы, связанные с общественными интересами. Защита личной информации сделает прокуратуру одной из сил, контролирующих Интернет-предприятия, особенно Интернет-гиганты.
Соответственно, мы будем рассматривать поданный прокуратурой судебный процесс по делу о защите общественных интересов как одну из наших основных тем в будущем.
Фото Джошуа Фернандес on Unsplash
