Наблюдатель за правосудием Китая

中 司 观察

Английскийарабском Китайский (упрощенное письмо)ГолландскийФранцузскийНемецкийХиндиИтальянскийЯпонскийКорейскийПортугальскийРусскийИспанскийШведскийдревнееврейскийИндонезийскийВьетнамскийТайскийТурецкийMalay

Разрешение споров о государственных контрактах в китайских судах: административные соглашения, серия-02

Пн, 31 августа 2020 г.
Категории: Инсайты
Авторы: Годун Ду

аватар

 

Для споров, возникающих из административного соглашения, вам разрешается выбрать любой китайский суд, если суд имеет с ним реальную связь.

В моем предыдущей публикации, Я рассказал, что такое административные соглашения и кто может подать иск против правительства Китая. В этом посте я продолжу знакомить с содержанием «Положений по некоторым вопросам, касающимся рассмотрения дел об административных соглашениях» (关于 审理 行政 协议 案件 若干 问题 的 here, далее именуемой «Судебная интерпретация»), выпущенных Верховным народным судом (SPC).

1. Консенсусная юрисдикция

Согласно ст. 7 судебной интерпретации, вы и административный орган можете достичь письменных соглашений о выборе любого из следующих судов в качестве компетентного суда: суд, в котором проживает ответчик, суд, в котором проживает истец, суд, в котором заключено соглашение в суд или в суд, в котором находится предмет рассмотрения, или в других местах, которые имеют непосредственное отношение к спору.

Вышеупомянутая статья о консенсуальной юрисдикции позволяет сторонам выбирать любой суд, если суд имеет «фактическую связь» со спором. Другими словами, стороны могут выбрать суд, отличный от того, который находится по месту нахождения административного органа, чтобы избежать любого возможного воздействия, которое административный орган может оказать на местный суд. Фактически, это именно то, чего хочет достичь SPC.

2. Кто понесет бремя доказывания?

Если вы или административный орган считаете, что другая сторона не выполнила договорные обязательства, должник должен доказать, что он действительно выполнил обязательство.

Если суду необходимо установить, обладает ли административный орган законной компетенцией, проходит ли он судебные процедуры или выполняет ли он соответствующие юридические обязанности, бремя доказывания должно лежать на указанном административном органе. Административный орган также должен доказать, что его действия по заключению, исполнению, изменению или прекращению таких административных соглашений являются законными.

Если вы хотите отозвать или отменить административное соглашение, вы должны доказать, что есть основания для отзыва или отмены административного соглашения.

3. Как суд будет рассматривать дело?

Если суд признает административное соглашение недействительным или недействительным или административное соглашение аннулировано по требованию истца, имущество, приобретенное любой из сторон в результате административного соглашения, должно быть возвращено другой стороне; если реституция имущества невозможна, компенсация производится по ориентировочной цене. Если такие последствия вызывает административный орган, административный орган должен принять соответствующие меры или возместить вам ваши убытки.

Если вы считаете, что изменение или аннулирование административного соглашения административным органом представляет собой нарушение контракта, но суд считает, что такое поведение отвечает общественным интересам, и, соответственно, считает такое поведение законным, суд может в конечном итоге отклонить ваш иск.

Если вы считаете, что административный орган не выполняет свои обязательства в соответствии с законом и административным соглашением, суд может потребовать, чтобы административный орган продолжил выполнение таких обязательств или возместил вам убытки, выплатил вам заранее оцененные убытки и депозит.

Если административный орган осуществляет свои полномочия в общественных интересах, что приводит к вашим препятствиям, увеличению затрат и убыткам при выполнении вами административного соглашения, суд может потребовать от административного органа выплатить вам компенсацию.

4. Наши комментарии

SPC заявляет, что формулирует судебную интерпретацию для достижения следующих целей:

(1) Если правительство заключает соглашение с инвестором, когда оно привлекает инвестиции или когда оно сотрудничает с инвестором, оно должно выполнить соглашение;

(2) Если новый руководитель (и) правительства нарушает соглашение, заключенное до вступления в должность, они должны взять на себя ответственность;

(3) Если правительство должно нарушить свои обещания в административном соглашении в общественных интересах, оно должно компенсировать предприятиям и инвесторам понесенные убытки.

Усилия SPC показывают, что реальная ситуация до судебного толкования была далека от удовлетворительной, и SPC надеется улучшить эту ситуацию. Судебная интерпретация - это одна из попыток Китая оптимизировать бизнес-среду в последние годы.

Авторы: Годун Ду

Сохранить как PDF

Вас также может заинтересовать

Пример из практики: административное наказание в виде распознавания лиц

Исследование более 400 случаев административного наказания проливает свет на текущее отношение китайского правительства к распознаванию лиц и дает сценарий для оценки того, как будет применяться китайский Закон о защите личной информации, если такие случаи произойдут сегодня.

Как китайские суды рассматривают споры, связанные с государственными контрактами? Административные соглашения серии-01

Ответ кроется в «Положениях Верховного суда Китая по некоторым вопросам, касающимся рассмотрения дел об административных соглашениях» (关于 审理 行政 协议 案件 若干 问题 的 规定).