Арбитражные правила Пекинской арбитражной комиссии, введенные 1 сентября 2019 года, четко разделяют арбитражные сборы на гонорары арбитра и административные сборы, что знаменует собой первую попытку арбитражных учреждений Китая провести реформу арбитражных сборов. Эта новаторская практика способствует повышению энтузиазма арбитров, а также демонстрирует уважение к их ценности и опыту.
I. Предыстория
«Арбитраж хорош настолько, насколько хорош его арбитры» - это часто используемый принцип в международном арбитражном сообществе. В арбитраже арбитры являются фактическими арбитрами споров. Однако вознаграждение арбитров в Китае, как правило, низкое. В течение долгого времени в Китае была распространена практика, согласно которой арбитражные сборы взимаются учреждениями, в то время как немногие правила регулируют вознаграждение, которое должно распределяться между арбитрами, очень ключевыми игроками в арбитраже. В связи с этим некоторые ученые с сарказмом подняли вопрос: предоставляет ли арбитр услуги сторонам или арбитражному учреждению? [1]
С 1 сентября 2019 года недавно пересмотренный Арбитражный регламент Пекинской арбитражной комиссии (далее именуемый «Правила 2019») Пекинской арбитражной комиссией (далее именуемый «ВАС») и приложение к нему об арбитражных сборах были включены в эффект. Правила 2019 года внесли существенные изменения в предыдущие ставки взимания арбитражных сборов, что вызвало много дискуссий. Итак, в чем разница между тарифами до и после реформы ВАС? В чем значение реформы?
II. Предыдущие тарифы BAC
Согласно предыдущим правилам арбитража ВАС, ставки арбитражных сборов регулируются Приложением I к Правилам арбитража; в отношении сборов за международный арбитраж (со ссылкой на соответствующие положения о международном арбитраже для арбитража, связанного с Гонконгом, Макао и Тайванем), стороны могут договориться о применении Приложения II к Правилам арбитража.
Пункты зарядки и стандарты, указанные в Приложении I и Приложении II, различаются. Согласно Приложению I, арбитражный сбор, включая сбор за прием дела и сбор за рассмотрение дела, рассчитывается на основе суммы разногласий. Согласно Приложению II, арбитражный сбор включает сборы за регистрацию дела, сборы за ведение дела и гонорары арбитров. Среди них сбор за регистрацию дела и сбор за ведение дела рассчитываются на основе суммы разногласий; Гонорар арбитров может быть рассчитан на основе почасовой ставки, согласованной сторонами, или на основе спорной суммы, если стороны не пришли к соглашению о почасовой ставке. На практике китайские стороны редко соглашаются применять Приложение II, поэтому Приложение I фактически служит общим стандартом для BAC по взиманию арбитражных сборов. Другими словами, почти во всех случаях гонорары арбитров не будут рассчитываться отдельно, а будут определяться и выплачиваться арбитрам арбитражным учреждением.
Из-за ограниченного в настоящее время раскрытия данных прямым следствием вышеупомянутых ставок сборов является то, что общее вознаграждение, выплачиваемое арбитрам китайскими арбитражными учреждениями при закрытии дела, в основном составляет менее 40% от общих арбитражных сборов. Напротив, общее вознаграждение арбитров в других странах обычно составляет около 80% арбитражных сборов, взимаемых арбитражными учреждениями (другими словами, административные сборы арбитражных учреждений составляют лишь около 20%). Это означает, что административные сборы китайских арбитражных институтов составляют основную их часть, что неизбежно приводит к странному феномену, заключающемуся в сравнительно низком вознаграждении арбитров. Это снизит привлекательность китайских арбитражных учреждений для арбитров и, в конечном итоге, для клиентов.
III. Пересмотренные тарифы ВАС
В Правилах 2019 года больше не проводится различий между внутренними арбитражными сборами и международными арбитражными сборами, но указывается, что все дела подпадают под действие Приложения I «Перечень арбитражных сборов Пекинской арбитражной комиссии», а пункты взимания сборов единообразно делятся на арбитров. сборы и административные сборы. Согласно Правилам 2019 года, сборы, взимаемые арбитражным учреждением, и вознаграждения, взимаемые арбитрами, относятся к двум разным типам сборов. Это показывает, что вознаграждение арбитров выплачивается сторонами, которым арбитры оказывают арбитражные услуги. Фактически, между арбитрами и сторонами установлены договорные отношения об оказании арбитражных услуг. Точнее, административные сборы рассчитываются на основе спорной суммы; гонорары арбитров могут быть рассчитаны на основе почасовой ставки, согласованной сторонами, или на основе спорной суммы, если стороны не договорились о почасовой ставке.
Кроме того, в Приложении I к Правилам 2019 года указано, что ВАС может, с учетом конкретных обстоятельств дела, взимать дополнительный процент с гонораров арбитра и административных сборов, рассчитанных в соответствии с Приложением. Такие обстоятельства включают, но не ограничиваются случаями, когда имеется два или более Истцов или Ответчиков, арбитражное разбирательство включает несколько договоров, стороны договариваются о двух или более языках в качестве языков арбитража, а также любые другие особые обстоятельства.
Согласно Регламенту 2019 года, реформа системы арбитражных сборов напрямую приведет к следующим эффектам:
A. С точки зрения арбитров, в Правилах 2019 года статьи арбитражных сборов заменены на сборы арбитра и административные сборы, что одновременно увеличивает минимальное вознаграждение арбитров и долю гонораров арбитра в общих арбитражных сборах. Это побудит арбитров вкладывать больше энергии в арбитраж. Например, в случае разногласий в размере 5 миллионов юаней, гонорары арбитра составляют 70% арбитражных сборов; в случае разногласий в размере 10 миллионов юаней гонорары арбитра составляют 63% арбитражных сборов.
B. С точки зрения сторон, Правила 2019 устанавливают верхний и нижний пределы арбитражных сборов, то есть минимальный сбор увеличивается с предыдущих 5,100 китайских юаней до нынешних 17,000 китайских юаней, а общие арбитражные сборы не должны превышать 26,761,000 XNUMX XNUMX юаней. Установив верхний предел, он может эффективно помочь сторонам разумно контролировать стоимость разрешения споров.
C. С точки зрения качества арбитражных услуг, Правила 2019 позволяют сторонам согласовывать расчет вознаграждения арбитров по почасовой ставке, что соответствует международным стандартам. Это поможет привлечь больше высококлассных профессионалов в области международного арбитража для работы в качестве арбитров в ВАС и, таким образом, усилит интернационализацию арбитражных услуг Китая.
D. С точки зрения равной оплаты за равный труд Правила 2019 отошли от прежней практики (но преобладающей в большинстве китайских арбитражных учреждений) установления разных стандартов вознаграждения для китайских и иностранных арбитров. До этого вознаграждение иностранных арбитров было значительно выше, чем вознаграждение их китайских коллег, даже несмотря на то, что они имели такой же статус и вклад в дело. ВАС тщательно реализует принцип равной оплаты за равный труд в Правилах 2019 года, то есть равную оплату за равный труд, и вознаграждение арбитров не должно различаться из-за их различий в национальности и регионе.
IV. Комментарии и нерешенные вопросы
В качестве первой попытки китайских арбитражных институтов недавно пересмотренные тарифы BAC соответствуют практике международного арбитража и его новаторскому духу (так же, как и «первым, кто съест краба» в названии, выражение широко используется в Китае) заслуживает подтверждения. Правила 2019 года полностью изменили практику «вознаграждения арбитров от арбитражных учреждений», прояснили отношения между арбитражными учреждениями и арбитрами в отношении «денег» и уточнили, что вознаграждение арбитров напрямую исходит от заинтересованных сторон. Согласно Правилам 2019 года стороны знают, что какая часть гонораров, которую они платят, предназначена для вознаграждения арбитров, а арбитражное учреждение только временно отвечает за эту часть гонораров. Это недвусмысленно подтвердило ведущую роль арбитров и ответило на вопрос, поставленный учеными, то есть арбитры предоставляют арбитражные услуги сторонам, которые выплачивают вознаграждение за них.
Однако в Правилах 2019 года все еще есть некоторые нерешенные вопросы. Например, чтобы развеять опасения сторон в Китае по поводу почасового выставления счетов, может ли ВАС сформулировать более конкретные и разумные правила выставления счетов и начисления платы, дать количественную оценку и раскрыть информацию о работе, выполненной арбитрами, и улучшить правила для сторон. возражение против сборов? Следует ли устанавливать подробные правила возврата средств при особых обстоятельствах, например, когда стороны достигают соглашения об арбитраже и отзывают заявление об арбитраже? В будущей арбитражной практике, с накоплением опыта, мы полагаем, что ВАС продолжит совершенствовать свои правила взимания платы, тем самым еще больше повышая доверие к арбитражу.
Ссылки:
[1] 2007 г. , 在 全国 政协 十届 委员会 次 会议 , 梁慧星 等 15 名 全国 政协 委员 大会 提交 的 关于 纠正 将 «仲裁 收费» 作为 «行政 事业 性 收费» 错误。
Фото Андре Равацци (https://unsplash.com/@amravazzi) на Unsplash.
Авторы: Цзянь Чжан 张建