Основные выходы:
-
- Существует три типа персонала, оказывающего юридическую помощь, а именно: юристы, рядовые сотрудники юридических служб и волонтеры, оказывающие юридическую помощь. В число юристов входят как частнопрактикующие юристы юридических фирм, так и штатные юристы из юридических агентств.
- Закон о правовой помощи предусматривает две ситуации по уголовным делам, при которых юридическая помощь может быть предоставлена по заявлению и должна быть предоставлена.
- В Китае «дежурные адвокаты» относятся к юристам, которых агентства по оказанию юридической помощи направляют в суды, прокуратуру, места содержания под стражей и другие места для оказания юридической помощи подозреваемому и / или обвиняемому без юридического представительства.
20 августа 2021 года Постоянный комитет Всекитайского собрания народных представителей, законодательный орган Китая, обнародовал Закон о правовой помощи (法律 援助 法).
До этого в Китае уже была создана система юридической помощи. В 1996 году Китай впервые упомянул о юридической помощи при пересмотре Уголовно-процессуального закона (刑事诉讼法). В 2003 году Государственный совет сформулировал «Положение о правовой помощи» (法律 援助 条例), административное постановление, разъясняющее, как правительство предоставляет юридическую помощь соответствующим сторонам.
На этот раз законодательный орган сформулировал закон о правовой помощи, чтобы направить больше ресурсов в эту сферу.
Закон о правовой помощи, содержащий в общей сложности 71 статью, вступит в силу 1 января 2022 года. Основные положения этого Закона заключаются в следующем:
1. Что такое юридическая помощь?
Термин «юридическая помощь», упомянутый в этом Законе, относится к предоставлению юридических услуг, таких как юридические консультации, представительство, защита по уголовным делам, юридическая помощь дежурных адвокатов, бесплатно со стороны государства неимущим и отвечающим правовым условиям гражданам. (Статья 2)
2. Кто организует юридическую помощь?
Судебно-административный отдел местного самоуправления создаст агентство по оказанию юридической помощи, которое будет отвечать за оказание юридической помощи. (Статья 12)
Работа агентства охватывает три аспекта:
(i) прием и рассмотрение заявлений о юридической помощи;
(ii) назначение персонала для оказания юридической помощи;
(iii) выплата субсидий на юридическую помощь персоналу, оказывающему юридическую помощь.
3. Кто будет работать в сфере юридической помощи?
Существует три типа персонала, оказывающего юридическую помощь: юристы, рядовые сотрудники юридических служб и волонтеры, оказывающие юридическую помощь. (Статья 12)
В число юристов входят как частнопрактикующие юристы юридических фирм, так и штатные юристы из юридических агентств.
Рядовые сотрудники юридических служб - это особый тип практикующих юристов. Они не юристы, но могут работать юристами в некоторых аспектах, например, представлять клиентов в судебных процессах. Этой профессии разрешено существовать с 1980-х годов, в основном для удовлетворения потребностей юридических услуг в областях, где нет достаточного количества юристов.
Волонтеры, оказывающие юридическую помощь, - это в основном сотрудники и студенты юридических факультетов, занимающиеся юридическим образованием и исследованиями в колледжах, университетах и научно-исследовательских учреждениях. (Статья 17)
В настоящее время во многих экономически слаборазвитых районах Китая по-прежнему ощущается нехватка частных практикующих юристов, поэтому не хватает частных практикующих юристов для оказания юридической помощи.
Таким образом, Закон о правовой помощи, с одной стороны, расширяет возможности персонала для оказания юридической помощи, а с другой стороны, он предусматривает, что юридические фирмы, низовые юридические службы, юристы и рядовые работники юридических служб обязаны оказывать юридическую помощь в соответствии с законом.
Однако в Законе о правовой помощи также подчеркивается, что: во-первых, судебно-административный департамент должен отдавать приоритет частным юридическим фирмам в государственных закупках (статья 15); во-вторых, в уголовных делах, связанных с пожизненным лишением свободы и смертной казнью, агентства по оказанию юридической помощи должны назначать для обвиняемых частных практикующих юристов с более чем трехлетним опытом соответствующей практики. (Статья 26)
4. Какие юридические услуги могут предоставить сотрудники юридической помощи?
Услуги юридической помощи включают:
(1) Юридическая консультация;
(2) Составление юридических документов;
(3) Уголовная защита и представительство;
(4) Судебное и внесудебное представительство в гражданских, административных делах и делах о компенсации государством;
(5) Юридическая помощь дежурных юристов;
(6) посредничество в трудовых спорах и арбитражное представительство;
(7) Иные обстоятельства, предусмотренные законами, постановлениями и правилами. (Статья 22)
5. Когда подозреваемый / обвиняемый может получить юридическую помощь по уголовным делам?
Закон о правовой помощи предусматривает две ситуации по уголовным делам, при которых юридическая помощь может быть предоставлена по заявлению и должна быть предоставлена.
(1) Положение по заявке
В этой ситуации подозреваемый / обвиняемый может обратиться за юридической помощью, но государство не обязательно должно ее предоставлять.
Во-первых, если подозреваемый в совершении уголовного преступления или фигурант уголовного дела не доверили адвокату защиту из-за финансовых трудностей или по другим причинам, он или его близкие родственники могут обратиться за юридической помощью в агентства по оказанию юридической помощи. (Статья 24)
Во-вторых, помимо уголовных дел, если стороны по другим делам (например, с просьбой о выплате государственной компенсации, социального страхования, алиментов, оплаты труда) соответствуют определенным условиям и имеют финансовые трудности, они также могут обратиться за юридической помощью с юридической помощью. агентства. (Статья 31)
(2) Положение в обязательном порядке
В этой ситуации государство должно предоставить юридическую помощь подозреваемому / обвиняемому.
Во-первых, если подозреваемый или обвиняемый по уголовному делу принадлежит к одному из следующих лиц и не доверил адвоката для защиты, суд, прокуратура и / или орган общественной безопасности должны уведомить агентство правовой помощи о назначении адвоката. для него / нее.
я. Несовершеннолетние;
II. Лица с нарушениями зрения, слуха и речи;
iii. Взрослые, которые не могут полностью распознать свое поведение;
iv. Лица, которые могут быть приговорены к пожизненному заключению или смертной казни;
v. Обвиняемые по смертной казни рассматривают дела, подающие заявление о правовой помощи;
vi. Обвиняемые по делу, судимые заочно;
vii. Другие лица, указанные в нормативных актах. (Статья 25)
Во-вторых, если ответчик или ответчик по обязательному медицинскому делу не доверяет агента ad litem, суд должен уведомить агентство по оказанию юридической помощи о назначении адвоката для оказания ему / ей юридической помощи. (Статья 28)
6. В чём состоит дежурный юрист?
Термин «дежурный адвокат» относится к юристам, которых агентства по оказанию юридической помощи направляют в суды, прокуратуру, места содержания под стражей и другие места для оказания юридической помощи подозреваемому и / или обвиняемому без юридического представительства. (Статья 14)
Суд, прокуратура и орган общественной безопасности должны проинформировать подозреваемого и / или обвиняемого без юридического представительства о его праве на встречу с дежурным адвокатом. (Статья 37)
Авторы: Команда сотрудников CJO
