31 декабря 2019 года Пекинский суд по интеллектуальной собственности вынес решение по делу Hytera Communications Corporation Limited против Motorola Solutions, Inc. о злоупотреблении доминирующим положением на рынке (海 能 达 通信 股份有限公司 与 摩托罗拉 系统 (中国) 有限公司等 滥用 市场 支配地位 纠纷 案) ((2017) Jing 73 Min Chu No. 1671) ((2017) 京 73 民初 1671 号), считая, что, хотя ответчик Motorola Solutions, Inc. (далее именуемая «Motorola» ) имел доминирующее положение на соответствующем рынке, он не совершал никаких злоупотреблений доминирующим положением на рынке. Все претензии истца должны быть отклонены. Этот случай обеспечивает четкий стандарт для определения соответствующего рынка в случаях злоупотребления доминирующим положением на рынке посредством проведения тендеров и торгов.
Оборудование наземной транковой радиосвязи (TETRA), задействованное в этом случае, в основном использовалось для связи по частной сети для городского железнодорожного транспорта, которое обычно закупалось на тендере. Истец Hytera Communications Corporation Limited (далее именуемая «Hytera») утверждал, что Motorola была основным или даже единственным поставщиком коммуникационного оборудования и услуг для частной сети метро в Пекине, Шанхае и других городах, указав, что Motorola имела доминирующее положение на рынке. Когда обе стороны участвовали в тендере на оборудование для частной сети связи для линий метро Чэнду, Motorola потребовала, чтобы участник тендера по метрополитену Чэнду имел дело только с ним, и отказалась открыть API для соединения с Hytera. Истец полагал, что такие действия представляли собой злоупотребление его доминирующим положением на рынке с целью ограничения сделок и отказа от сделки, что нарушало антимонопольный закон. Вышеуказанные действия причинили ущерб компании Hytera. Таким образом, истец просил суд обязать ответчика прекратить злоупотреблять своим доминирующим положением на рынке и компенсировать экономические потери и разумные расходы на общую сумму более 50 миллионов юаней.
Пекинский суд по интеллектуальной собственности постановил, что для целей Антимонопольного закона термин «доминирующая рыночная позиция» относится к рыночной позиции, когда компания может контролировать цены или объем товаров или другие торговые условия на соответствующем рынке, или может помешать или повлиять на способность других компаний выйти на соответствующий рынок. В результате «соответствующий рынок» служит для ограничения области оценки конкуренции, в рамках которой конкуренты сдерживаются эффективной конкуренцией. Если вы хотите определить, занимает ли ответчик доминирующее положение на рынке, вы должны сначала определить соответствующий рынок.
В данном случае задействован рынок торгов, где требования тендерной документации определяют объем предприятий, участвующих в конкурсе. Поскольку каждое торговое мероприятие будет иметь свои требования к торгам, каждое торговое мероприятие представляет собой отдельный релевантный рынок.
В этом случае в тендерной документации для линий 2, 3 и 4 метро Chengdu новые линии должны быть соединены с существующими линиями через коммутатор, а соединение коммутатора применимо только к оборудованию того же производителя. С существующими линиями, предоставленными Motorola, не было никаких сомнений в том, что Motorola была единственной, кто выиграл тендер на торгах по линиям 2, 3 и 4, с доминирующей позицией на рынке в этом тендере. Однако в данном случае Motorola не требовала, чтобы участник тендера Chengdu Metro занимался только этим. Более того, его отказ открыть API не повлияет на конкурентоспособность истца, что не повлияет на устранение или ограничение конкуренции. Таким образом, действия ответчика не являются злоупотреблением его доминирующим положением на рынке.