Положения о руководстве по делам (关于 案例 指导 工作 的 规定), устанавливающие некоторые основные требования, были выпущены SPC в ноябре 2010 года в качестве первого шага к созданию системы руководящих дел.
1. Кто может выпускать руководящие дела?
Руководящие дела могут быть выданы только SPC. Местные суды не уполномочены рассматривать такие дела.
2. Какие кейсы могут стать руководящими?
Все вступившие в силу судебные решения, вынесенные судами по всей стране, могут стать руководящими делами.
SPC будет фокусироваться на следующих критериях при отборе кандидатур кейсов:
(1) Дела, вызывающие серьезную озабоченность общественности. Выбор таких дел может отразить отождествление судебной деятельности с универсальной ценностью общества и помочь повысить социальную идентичность и доверие к судебным решениям.
(2) Случаи, когда законы и постановления несколько нечеткие и расплывчатые. Руководящие дела могут дополнительно указывать стандарты применения закона, тем самым ограничивая дискреционные полномочия судей.
(3) Дела типичного характера в правоприменительной практике. Руководящие дела могут помочь SPC единообразно руководить местными судами для вынесения относительно последовательных решений.
(4) Случаи новых типов или сложности и сложности. Руководящие дела могут решить беспрецедентные или сложные юридические вопросы применения, тем самым повышая эффективность и качество рассмотрения таких новых дел в местных судах.
3. Как найти и объединить подходящие кейсы в Руководящие кейсы?
(1) Открытие
Внутреннее открытие: каждый суд может выбрать дела кандидатов из дел, находящихся в его суде или юрисдикции.
Внешнее открытие: законодательные органы, эксперты, юристы и народные заседатели могут рекомендовать дела кандидатов.
(2) Первоначальный обзор и компиляция
SPC учредил Управление по ведению дел, которое отвечает за сортировку, обобщение и проверку рекомендуемых дел, а также за их отправку в судебный комитет SPC для обсуждения.
(3) Решимость
Судебный комитет SPC решает, какие дела будут окончательно выбраны в качестве руководящих дел.
(4) Выдача
Руководящие дела, определенные судебным комитетом SPC, должны публиковаться повсеместно в форме объявления в Бюллетене SPC (最高人民法院 公报), на официальном веб-сайте SPC и в People's Court Daily (人民法院 报).