Ежедневное чтение записок Народного суда представляет собой серию статей, написанных доктором. Лю Цян (刘强) представить, чему он учится Народный суд Daily и поделиться своими комментариями. Доктор Лю Цян в настоящее время является научным сотрудником Китайского института прикладной юриспруденции (应用 法学 研究所) при Верховном народном суде Китая (SPC).
People's Court Daily - это ежедневная газета, которой управляет и издает SPC. В основном он публикует статьи, написанные судьями из различных судов по всему Китаю, и его читателями в основном являются китайские судьи и представители общественности, которые хотят знать о китайских судах.
Защита личных прав китайских судей - одна из самых волнующих их проблем. Из отчета о расследовании, подготовленного народным судом промежуточной инстанции Лунъянь провинции Фуцзянь, мы можем узнать, что личные права китайских судей часто нарушаются. Сейчас SPC усиленно работает над решением этой проблемы.
«В последние годы мы стали свидетелями частых нарушений прав и интересов судей». Хуан Эрмей (黄 尔梅), вице-президент Китайской ассоциации судей (中国 法官 协会) и бывший вице-президент SPC, заявил на Национальном форуме по защите прав и интересов судей (全国 法院 法官 权益 保障 工作 座谈会) 20 декабря 2017 г.
Хуан считает, что для того, чтобы помочь судьям лучше выполнять свои обязанности, суды должны проводить исследования по улучшению статус-кво, когда судьи несут чрезмерную нагрузку, страдают психологическим давлением и давлением безопасности.
30 августа 2018 г. газета People's Court Daily опубликовала статью, озаглавленную "Усиление защиты карьеры и уделение внимания физической и психической защите"(《加强 职业 保障 注重 身心 保护》). Эта статья представляет собой обзорный отчет о защите прав и интересов судей, который был проведен Народным судом промежуточной инстанции Лунъянь. Этот суд расположен в Лунъяне, провинция Фуцзянь на востоке Китая. Ситуации, описанные в этом отчете, могут случиться и с другими судами Китая.
Согласно статье, Народный суд промежуточной инстанции Лунъянь создал исследовательскую группу для опроса 40 судей этого суда и 120 судей 7 первичных народных судов в пределах своей юрисдикции и, наконец, составил отчет об исследовании.
1. Нарушения прав и интересов судей
(1) Личная безопасность
С 2016 года было зарегистрировано 10 случаев оскорбления, 17 случаев диффамации, 9 случаев ложного обвинения, 78 случаев угроз и запугивания, 11 случаев преследования судей и 268 случаев преследования судей и членов их семей посредством телефонных звонков и текстовых сообщений.
46.49% судей этих судов подвергались оскорблениям и приставаниям со стороны истцов; с 2018 года произошло три случая, когда истцы пытались войти в суд с ножницами и кинжалами.
(2) Физическое здоровье
Китайские суды сейчас столкнулись с проблемой бурного роста судебных тяжб, и суды в Лунъяне не являются исключением. Стремительный рост судебных тяжб ложится дополнительной нагрузкой на судей, что ухудшает их состояние здоровья.
С 2016 года, согласно статистике отпусков по болезни в этих судах, количество судей, взявших больничный по конкретному заболеванию, и его удельный вес составляют: 23 человека берут больничный лист по проблемам шейного отдела позвоночника, что составляет 3%; 65 человек с грыжей поясничного диска, что составляет 8.4%; 8 для диабета, что составляет 1.03%; 2 для болезней сердца, что составляет 0.26%; и 632 человека страдали бессонницей из-за стресса на работе, что составляет 82%.
(3) Психическое здоровье
Некоторые судьи находятся под огромным психологическим давлением и не имеют доступа к эффективному лечению.
Их психологическое давление в основном связано с тремя аспектами: во-первых, в ходе последнего раунда судебной реформы КСН подверг судей большей ответственности и более высокому риску дисциплинарных наказаний. Во-вторых, судебный взрыв увеличил объем работы судей; В-третьих, судьи и их семьи подвергаются травмам или угрозам со стороны истцов и другого персонала, или они слышат о подобном опыте своих коллег в других судах Китая.
2. Причины, по которым происходят эти нарушения
(1) Несоблюдение разумных мер предосторожности
Среди опрошенных судей 120 судей заявили, что в большинстве случаев они предпочли бы хранить молчание, когда их права нарушаются.
(2) Недостаточные меры безопасности в судах
Из них 60 судей считают, что безопасность в отдельных трибуналах слабая, а меры безопасности - неудовлетворительными. Практически ни один из 17 отдельных трибуналов в первичных народных судах города не имеет судебной политики, посвященной вопросам безопасности.
(3) Несовершенные меры защиты прав и интересов судей
Сорок из этих судей считают, что текущие меры по облегчению и защите прав и интересов судей, такие как наказания, не были эффективно реализованы, и, таким образом, нарушители нарушают права судей, не получая наказания, сдерживания или предупреждения, которого они заслуживают. Это привело к неоднократным нарушениям личных прав судей.
3. Возможные решения, предложенные исследовательской группой.
(1) Усилить меры безопасности
С одной стороны, китайская судебная система должна усилить наказание за любое нарушение прав судей. С другой стороны, каждый суд должен обеспечить надлежащие меры безопасности и проводить строгие проверки безопасности.
(2) Улучшение психического здоровья
С одной стороны, просвещение по вопросам психического здоровья должно быть частью непрерывного профессионального развития судей. С другой стороны, Ассоциация судей и Комитет по защите прав судей (法官 权益 保障 委员会) должны оказывать судьям помощь в улучшении их психического здоровья.
(3) Управляйте стрессом
Судьи должны научиться справляться со стрессом. Например, судьи могут расслабиться, приняв здоровый образ жизни и здоровое питание.
Если вы хотите обсудить с нами сообщение или поделиться своими взглядами и предложениями, свяжитесь с г-жой Мэн Ю (meng.yu@chinajusticeobserver.com).
Если вы хотите получать новости и глубоко разбираться в судебной системе Китая, подпишитесь на наши информационные бюллетени (subscribe.chinajusticeobserver.com).
Авторы: Лю Цян 刘强
