Если вы хотите защитить свои права и интересы через судебную систему Китая, помимо народного суда, вы также можете обратиться в Народную прокуратуру.
В этом посте мы познакомим вас с системой прокуратуры, основанной на отчет о работе Верховной народной прокуратуры (ВНП) во Всекитайское собрание народных представителей Китая в марте 2019 года.
Под прокуратурой можно понимать прокуратуру. В большинстве стран прокуроры несут основную ответственность за предъявление обвинений обвиняемым в уголовных процессах. В Китае прокуроры обладают гораздо более широким кругом полномочий, помимо предъявления обвинений, включая санкционирование арестов, надзор за другими действиями в уголовном судопроизводстве, надзор за гражданскими и административными разбирательствами в судах, возбуждение судебных разбирательств по общественным интересам, надзор за тюрьмами и изоляторами. , надзор за исполнением судебных решений и расследование «должностных правонарушений».
Следует отметить, что в Китае прокуратура подчиняется прокуратуре, а не Министерству юстиции. Министерство юстиции является отделом центрального правительства, а прокуратура - это учреждение того же уровня, что и центральное правительство и Верховный народный суд (ВНС).
1. Утверждение ареста и предъявление обвинения
Прокурор имеет право решать, санкционировать ли арест подозреваемых в совершении уголовных преступлений полицией и предъявлять ли обвинения в суд после завершения полицейского расследования. Таким образом, в уголовном процессе прокурор играет ключевую роль в надзоре за полицией и защите подозреваемых в совершении уголовных преступлений. SPP также считает количество решений прокуратуры по всей стране не арестовывать и количество тех, кто не предъявляет обвинений, как свои самые похвальные результаты.
После того, как прокурор принимает решение о возбуждении уголовного дела, он несет ответственность за предъявление обвинений и явку в суд для обсуждения дела. Следовательно, прокурор также несет ответственность за борьбу с преступностью. В своем годовом отчете SPP подсчитывает количество обвиняемых, привлеченных к уголовной ответственности прокурорами по всей стране по важным направлениям преступности.
Примечательно, что в 2019 году СПП подчеркнула меры реформирования по «совмещению ареста с уголовным преследованием». До этого в рамках прокуратуры прокуроры различных ведомств отвечали за санкционирование ареста и возбуждение уголовного дела. Теперь один и тот же прокурор отвечает за арест и преследование по одному и тому же делу с целью повышения эффективности надзора за полицией и рассмотрения дел. Соответственно, отделы прокуратуры теперь разделены по видам преступлений, за которые они несут ответственность, так что прокуратура может сосредоточиться на определенном типе дел.
2. Надзор за другим уголовным судопроизводством
Помимо утверждения ареста и предъявления обвинений, прокуроры могут также контролировать другие аспекты уголовного судопроизводства, такие как ведение дел в полиции, расследование, судебные слушания, управление тюрьмами и изоляторами.
Например, прокурор может потребовать от полиции возбуждать дела, которые должны быть возбуждены и расследованы, или он может потребовать от полиции закрыть дела, которых не должно быть. Если прокурор считает, что расследование и сбор доказательств полицией незаконны или принудительные меры, принятые в отношении подозреваемых, необоснованны, он также может вносить предложения в полицию.
Если прокурор считает, что приговор суда по уголовному делу неверен, он может подать протест и потребовать от суда пересмотреть приговор и / или возобновить рассмотрение дела.
3. Надзор за гражданским судопроизводством
Если прокурор считает, что вступившее в силу гражданское решение суда неверно, он может подать протест и попросить суд возобновить рассмотрение дела; он также может вносить предложения по этому поводу, и суд может решить, возобновлять рассмотрение дела или нет. Это равносильно предоставлению сторонам гражданского судопроизводства другого способа обращения за помощью. В частности, в случае несправедливого судебного разбирательства, надзор со стороны прокуратуры может в определенной степени сдерживать и уравновешивать полномочия судей.
Кроме того, Китайские суды придают большое значение рассмотрению гражданских дел.. Поскольку прокуроры также обязаны контролировать исполнение гражданских судебных решений, прокуратура осуществляет надзор как за судом, так и с должником, вынесшим приговор. С одной стороны, прокуроры могут контролировать незаконные действия, совершенные судьями при исполнении служебных обязанностей. Например, в 2018 году прокуратура внесла в суд 23,814 12.7 предложений, что на 2,376% больше, чем в предыдущем году. С другой стороны, для тех, кто отказывается исполнять судебные решения в той степени, в которой они составляют преступление, прокуратура также одобряет арест или уголовное преследование против них, например, 2018 человек были арестованы в XNUMX году по указанной причине.
4. Надзор за административным судопроизводством
В административных процессах, когда граждане, предприятия и организации подают в суд на правительство, если прокурор считает, что вступившее в силу решение, вынесенное судом, неверно, он также может подать протест и предложение в суд, так же как и его надзор в гражданском процессе. Поэтому, если вы подаете в суд на местное правительство Китая и считаете, что суд несправедливо рассмотрел спор между вами и правительством, вы можете рассмотреть возможность обращения к прокурору.
5. Возбуждение судебного разбирательства в связи с общественными интересами
С марта 2018 года, в соответствии с судебным толкованием, совместно опубликованным SPP и SPC, прокуратура может инициировать судебный процесс в интересах общественных интересов в качестве истца. В течение 2018 года китайская прокуратура рассмотрела 4,393 гражданских и 108,767 XNUMX административных исков, связанных с общественными интересами. Эти судебные процессы, представляющие общественный интерес, включают защиту окружающей среды и ресурсов, безопасность пищевых продуктов и лекарств, защиту государственной собственности, передачу права пользования государственной землей, а также защиту прав и интересов героев и мучеников.
Стоит отметить, что в Китае к разрушителям экологической среды предъявляется все больше и больше исков, связанных с общественными интересами, со стороны прокуратуры. А учитывая, что прокуратура обладает следственными полномочиями в судебных разбирательствах, связанных с общественными интересами, вероятность того, что разрушители избежат наказания, становится все меньше и меньше. Эти полномочия прокурора будут полезны для экологического управления в Китае и даже во всем мире.
6. Расследование должностных преступлений
Это одна из важнейших полномочий прокуратуры по расследованию должностных преступлений, совершенных государственными служащими. Однако, когда Китай пересмотрел свою Конституцию в марте 2018 года, такие полномочия были существенно скорректированы.
В соответствии с поправкой к Конституции Китай учредил новый орган, «Комиссию по надзору» (или «Комиссию по надзору»), которая находится на том же уровне, что и суды, прокуратура и правительство, и отвечает за расследование правонарушений в должность, выполняемая государственными служащими.
Это означает, что вышеуказанные следственные полномочия прокуратуры были переданы этому новому учреждению. Соответственно, прокуроры, ответственные за расследование правонарушений в различных прокуратурах, были постепенно переданы в Комитет по надзору. В настоящее время за прокуратурой остается только надзор за преступлениями, совершенными судьями и сотрудниками полиции.
Регулирование полномочий по расследованию правонарушений при исполнении служебных обязанностей является наиболее значительным изменением, с которым китайские прокуратуры столкнулись в своей истории, а также серьезным изменением в конституционной системе Китая. Однако это также заставляет SPP уделять больше внимания другим функциям и полномочиям помимо расследования, то есть функциям и полномочиям, указанным выше. SPP суммирует эти функции и полномочия в четыре прокуратуры: прокурорские полномочия в уголовном судопроизводстве, прокурорские полномочия в гражданском судопроизводстве, прокурорские полномочия в административном производстве и прокурорские полномочия в производстве по делам, представляющим общественный интерес.
Короче говоря, если вы участвуете в экономических обменах с китайскими предприятиями, или если вы причастны к преступлениям в Китае, или если вы являетесь объектом несправедливого гражданского судопроизводства в Китае, или если вы считаете, что действия местных органов власти в Китае являются незаконными. , или если вы привержены глобальной защите окружающей среды, вы не должны игнорировать прокуратуру Китая и ее четыре функции и полномочия.
