С тех пор как судья Чжоу Цян (周强) занимал пост председателя Верховного народного суда (ВНС) Китая в 2012 году, китайское электронное правосудие (информатизация суда, 法院 信息 化) стало две важнейшие задачи китайских судов помимо судебной реформы. В ходе последней судебной реформы Китая (2014–2017 гг.) Информационные технологии также стали одним из основных средств достижения цели судебной реформы: 35 из 65 задач судебной реформы опираются на информационные технологии.
Поэтому, если вы хотите знать, как работают китайские суды, вам необходимо понимать, как китайские суды информируются.
SPC создал информационную систему управления судебным процессом, которая связывает все суды по всей стране, а местные суды также разработали множество уникальных функций на основе указанной системы. В целом информационная система китайских судов в основном включает следующие подсистемы:
1. Система автоматизации делопроизводства
Система может помочь судьям в рассмотрении дел, таких как: передача судебных решений по одному и тому же типу дел судьям для справки (т. Е. Механизм «продвижения схожих дел»); автоматическое составление приговора и автоматическое исправление ошибок в приговоре. Китайские суды хотят включить в систему искусственный интеллект, чтобы помогать судьям принимать решения, повышать их эффективность или предупреждать судей о ненормальных решениях, чтобы контролировать их поведение.
Система также может записывать всю информацию во время рассмотрения дела в режиме реального времени, так что все следы каждого дела сохраняются в системе. Эти следы включают информацию о каждом узле судьи, ведущего дело, и о надзоре над судьей. Первый тип следа записывается для наблюдения за судьей; последний тип следа записывается для наблюдения за наблюдателем и предотвращения его вмешательства в дела судьи.
2. Система управления судебными процессами
Поскольку информация о каждом судье и каждом деле регистрируется в системе автоматизации делопроизводства, и система была подключена ко всем судам в стране, SPC может знать все суды, всех судей и все дела в стране в режиме реального времени. Кроме того, руководство суда может в режиме реального времени получать информацию о каждом судье и каждом деле. Это еще больше укрепило управленческий потенциал китайских судов. Другими словами, иерархическая структура китайских судов была дополнительно усилена.
SPC также планирует собирать судебные данные через систему и разрабатывать системы искусственного интеллекта на основе больших данных. SPC надеется, что система искусственного интеллекта сможет реализовать две основные функции: первая - это вышеупомянутое «продвижение аналогичных дел», то есть похожие дела и методы их обработки выбираются из исторических данных для использования в качестве справки судьям и помощи в их рассмотрении. решение; второй - это анализ больших данных, то есть статистика и анализ судебных данных, которые могут служить ориентиром для SPC, принятия решений правительством и законодательства законодательного органа, а также могут предсказывать социальные и экономические тенденции.
3. Информация о судебном процессе в Китае в Интернете
SPC создал «Китайскую судебную информацию онлайн» (https://splcgk.court.gov.cn/gzfwww/) и требует, чтобы все суды по всей стране предоставляли сторонам и их адвокатам информация о судебном процессе их дела, включая: информацию о каждом узле судебного разбирательства, стенограммы, аудио и видео судебного заседания, файлы дела и все юридические документы, которые должны быть вручены сторонам.
(Примечание CJO: на данный момент Хэбэй, Цзянсу, Цинхай и Нинся открыли службы в China Judicial Process Information Online, а другие провинции (автономные районы и муниципалитеты) находятся на пути к открытию таких служб.)
4. Судебные решения Китая онлайн
SPC создал «China Judgments Online» (http://wenshu.court.gov.cn/), по которым публикуются решения всех судов страны. С помощью этой платформы SPC надеется дать общественности возможность понять работу суда с помощью этих инструментов, а также контролировать судей через мнения общественности и средств массовой информации об этих инструментах.
5. Китайские онлайн-испытания
SPC создал «China Trials Online» (http://tingshen.court.gov.cn/), и все суды по всей стране могут транслировать судебные процессы в прямом эфире на платформе. Любой желающий может смотреть эти живые видео из любой точки Интернета.
6. Информация о правоприменении в Китае в Интернете
Китайские суды давно столкнулись с дилеммой, что судебные решения трудно исполнить. Эта дилемма привела к тому, что многие кредиторы по судебным решениям не смогли побудить должников по судебным решениям выполнить свои обязательства с помощью судов, что привело к снижению рыночной эффективности в Китае. С этой целью SPC инициировал план решения дилеммы принуждения в течение 2-3 лет. В этом плане «Информация о правоприменении в Китае в Интернете» (http://shixin.court.gov.cn/), на котором публикуются процедуры исполнения и информация о должниках по судебному решению, как одно из средств обеспечения выполнения должником судебного решения своих обязательств.
В настоящее время SPC называет «Информация о судебном процессе в Китае в Интернете», «Судебные решения Китая в Интернете», «Судебные процессы в Интернете в Интернете» и «Информация об исполнении судебных решений в Китае» в качестве четырех основных платформ для открытого правосудия и рассматривает их как наиболее важные средства для открытого правосудия китайских судов.
7. Система онлайн-расследования и контроля исполнения
Аналогичным образом, чтобы решить вышеупомянутую дилемму правоприменения, SPC сотрудничал с различными правительственными ведомствами, чтобы установить онлайн-система дознания и контроля. Все суды страны могут удобно запросить личную информацию и информацию об имуществе должника по судебному решению в системе и принять своевременные меры контроля в отношении собственности.
8. Платформа обслуживания судебных споров
SPC и некоторые местные суды соответственно создали онлайн-платформу для оказания судебных услуг. На этих платформах заинтересованные стороны могут подать заявку на ведение дел, запросить информацию о деле, получить доступ к файлам дела, получить документы в электронной форме, назначить встречу с судьями, представить доказательства и документы и даже участвовать в удаленных видео-судебных процессах на платформе. .
SPC также поощряет суды по всей стране предоставлять терминальное оборудование в своих помещениях, которое предоставит более удобные инструменты взаимодействия человека с компьютером для облегчения судебных разбирательств.
9. Платформа управления судебной помощью
SPC создал платформу для управления судебной помощью. На этой платформе SPC может напрямую управлять судебными делами, связанными с иностранными государствами и Гонконгом, Макао и Тайванем, во всех судах по всей стране. До этого ходатайства о судебной помощи по гражданским и коммерческим делам, таким как обслуживание, сбор доказательств, признание и исполнение судебных решений, требовали сотрудничества со стороны SPC с несколькими местными судами. Это приводит к снижению эффективности судебной помощи. На этой платформе суды могут проводить онлайн-рассмотрение, обработку и запросы о судебной помощи, тем самым повышение эффективности международной судебной помощи.
10. Система управления человеческими ресурсами
SPC создал систему управления человеческими ресурсами и требует, чтобы все суды по всей стране управляли своим персоналом, особенно судьями, в рамках системы. Суд может узнать о работе своих судей в системе, тем самым оценивая работу судей или выявляя проступки судей и наказывая их.
11. Система жалоб и рассмотрения жалоб
SPC создал веб-сайт для сообщений (jubao.court.gov.cn), через который общественность может жаловаться на различные нарушения и правонарушения со стороны сотрудников судов.
SPC также создал систему управления жалобами и предложениями (ssxf.court.gov.cn). Заинтересованные стороны могут использовать систему для обжалования вступившего в силу судебного решения и даже для связи с судьями SPC и судьей, вынесшим такое решение, через систему.
12. Социальные медиа
SPC и различные суды по всей стране создали аккаунты в нескольких социальных сетях Китая. Суды публикуют информацию о крупных делах, судебные интерпретации, изданные SPC, планы работы судов и т. Д. В социальных сетях.
Этот пост также воспроизводится в Китайское право и практика, 10 января 2019 г.
Если вы хотите обсудить с нами сообщение или поделиться своими взглядами и предложениями, свяжитесь с г-жой Мэн Ю (meng.yu@chinajusticeobserver.com).
Если вы хотите получать новости и глубоко разбираться в судебной системе Китая, подпишитесь на наши информационные бюллетени (subscribe.chinajusticeobserver.com).
