14 марта 2023 года пять китайских ведомств, в том числе Министерство образования, Министерство финансов, Министерство науки и технологий, Министерство культуры и туризма и Главное управление спорта, совместно обнародовали «Временные меры по финансовому управлению внешкольными репетиторскими учреждениями» (далее «Меры», 校外培训机构财务管理暂行办法).
Меры распространяются на внешкольные воспитательные учреждения, осуществляющие внешкольное обучение детей дошкольного возраста (в возрасте от 3 до 6 лет), учащихся начальных и средних школ.
Меры корректируют политику регулирования в 2021 году.
В 2021 году Китай выпустил «Мнения о дальнейшем снижении нагрузки учащихся на выполнение домашних заданий и внешкольных занятий в системе обязательного образования» (далее «Мнения 2021 г.»,担的意见). Это Мнение 2021 года предусматривает, что (1) внешкольные репетиторские учреждения единообразно зарегистрированы как некоммерческие учреждения (что означает, что они не могут выплачивать дивиденды инвесторам); (2) ни один из них не может быть включен в список для привлечения капитала; (3) зарегистрированные на бирже компании не могут инвестировать в такие учреждения посредством фондового рынка; и (4) иностранные инвесторы не могут приобретать контрольные или неконтролирующие доли в таких учреждениях путем слияний и поглощений, доверительного управления, франчайзинговых сетей, VIE или любыми другими способами.
Мнения 2021 года серьезно повлияли на коммерческие внешкольные репетиторские учреждения в Китае, особенно на те, которые уже зарегистрированы в Китае и США.
Меры 2023 г. разрешают деятельность коммерческих внешкольных репетиторских учреждений, другими словами, инвесторы могут получать дивиденды от таких учреждений. Однако Меры по-прежнему запрещают листинговым компаниям и иностранным инвесторам инвестировать в такие учреждения.
Фотография на обложке Мишель Лю на Unsplash
Авторы: Команда сотрудников CJO
