10 марта 2023 г. Государственная администрация Китая по регулированию рынка (SAMR) выпустила измененный Положение о проверке концентрации предприятий (далее — «Положение», 经营者集中审查规定).
Эта поправка вступает в силу всего через год после того, как Китай внес поправки в Положения в марте 2022 года.7 Среди прочих следует отметить следующие моменты.
- В соответствии с Положением, измененным в 2022 году, ДУМР одинаково относится ко всем операторам при проведении антимонопольных проверок концентрации предприятий. Однако в Положениях с поправками, внесенными в 2023 г., фраза «относиться одинаково» удалена и заменена фразой «классифицированная и классифицированная проверка». Он также предусматривает, что ДУМР может отдельно формулировать конкретные меры по проверке концентрации предприятий в важных областях, связанных с национальной экономикой и средствами к существованию людей и т. д., что означает, что новые правила допускают концентрацию предприятий в определенных областях.
- Чтобы уменьшить фактический или потенциальный эффект концентрации в устранении или ограничении конкуренции, стороны, участвующие в концентрации, могут подать в РУСА предложение об обязательствах по наложению ограничения, включая поведенческие ограничения, такие как (i) предоставление доступа к сеть, платформа или любая другая инфраструктура; (ii) лицензирование ключевой технологии (включая патенты, запатентованные технологии и другую интеллектуальную собственность); (iii) расторжение эксклюзивного или монопольного соглашения; (iv) поддержание независимых операций; (v) изменение правил или алгоритмов платформы; и (vi) обязательство обеспечивать совместимость или не снижать уровень функциональной совместимости.
- В Положения с изменениями, внесенными в 2023 году, добавлено положение об антимонопольном правоприменителе, которое предусматривает, что сотрудники антимонопольных правоохранительных органов, злоупотребляющие своими полномочиями, пренебрегающие своими обязанностями, злоупотребляющие служебным положением в личных целях или разглашающие коммерческую тайну, неприкосновенность частной жизни или личная информация, ставшая известной во время правоприменения, будет наказана.
Фотография на обложке Зеттон Чжан на Unsplash
Авторы: Команда сотрудников CJO