Насколько велик рынок арбитража в Китае? Что случится в будущем?
28 марта 2019 года Министерство юстиции Китая созвало "Национальная конференция по арбитражной работе"(全国 仲裁 工作 会议). Некоторая информация, раскрытая на конференции, поможет вам быстро понять полную картину китайского арбитража.
1. Цифры, заслуживающие внимания
Современный арбитраж в Китае начался в 1994 году, когда Китай обнародовал «Закон Китайской Народной Республики об арбитраже» (中华人民共和国 仲裁 法). С 1994 года все арбитражные органы в Китае рассмотрели более 2.6 миллиона гражданских и коммерческих дел различных типов, на общую сумму более 4 триллионов юаней (около 600 миллиардов долларов США), и стороны приехали из более чем 70 стран и регионов. К концу 2018 года в Китае насчитывалось 255 арбитражных комитетов, в которых работало более 60,000 практикующих специалистов.
За весь 2018 год китайские арбитражные органы рассмотрели 540,000 127 дел, что на 2017 процентов больше, чем в 700 году. Общая сумма, вовлеченная в дела, составила почти 100 миллиардов юаней (около 30 миллиардов долларов США), что на 2017 процентов больше, чем в 3,600 году. было рассмотрено более 70 арбитражных дел, связанных с иностранными делами, охватывающих более XNUMX стран и регионов.
Согласно речи, произнесенной на конференции судьей Ло Дунчуань (罗东川), вице-президентом SPC (а также первым директором недавно созданного суда по интеллектуальной собственности SPC), данные по арбитражным делам, принятым китайскими судами в прошлом три года следующие:
- Из 27,178 26,632 дел, принятых для подтверждения действительности арбитражных соглашений, 4,535 616 дела были закрыты, из которых 2.3 дел были признаны судами имеющими действующие арбитражные соглашения, а XNUMX дел были признаны недействительными арбитражных соглашений, что составляет XNUMX процента общее количество закрытых дел.
- Было принято 22,595 22,581 заявлений об отмене арбитражных решений и 2,050 15,156 дело было закрыто, из которых 1,417 было принято судами об отмене или частичном отзыве арбитражных решений, 9 XNUMX были отклонены, а XNUMX были урегулированы посредством посредничества. Дела об отмене арбитражных решений составляют XNUMX процентов от общего числа закрытых дел.
- Приняв 790,523 791,840 заявления о приведении в исполнение внутренних арбитражных решений, при этом 10,415 1.3 дел было закрыто, суды постановили, что арбитражные решения не будут исполнены в XNUMX XNUMX делах, что составляет XNUMX процента от общего числа закрытых дел.
2. О «Национальной конференции по арбитражной работе»
Национальная конференция по арбитражной работе была созвана Министерством юстиции Китая в Шанхае 28 марта 2019 года. Министерство юстиции является высшим руководящим и надзорным органом в области арбитража Китая и его подчиненным »Управление государственной юридической службы"несет особую ответственность за эту работу.
На конференции присутствовал судья Ло Дунчуань (вице-президент SPC). В Китае суды несут ответственность за судебный надзор за арбитражем и приведение в исполнение арбитражных решений. По этой причине за последние три года SPC выпустил ряд судебных интерпретаций, которые, соответственно, направлены на сохранение собственности в арбитраже, судебная процедура и порядок отчетности и согласования при судебном пересмотре арбитража, а также при исполнении арбитражных решений и т. д.
В конференции также приняли участие руководители ведущих арбитражных учреждений Китая, таких как Китайская международная экономическая и торговая арбитражная комиссия (CIETAC), Пекинская арбитражная комиссия (BAC) и арбитражные учреждения в Шэньчжэне, Гуанчжоу, Сямыне и Сиане.
3. План «Китайский арбитраж в 2022 году»
Г-н Фу Чжэнхуа (傅 政 华), министр юстиции, заявил на конференции, что Китай будет выполнять план «Китайский арбитраж в 2022 году», а именно, Китай достигнет следующих целей в 2022 году:
Заставить китайские арбитражные институты сотрудничать друг с другом для удовлетворения внутренних потребностей Китая, отражения международного статуса Китая и удовлетворения потребностей интернационализации;
- Разумным образом сочетать руководство и надзор Министерства юстиции в области арбитража с автономией арбитражной отрасли;
- Повышение профессионального уровня сотрудников арбитражных учреждений;
- Повысить доверие к арбитражу, а также значительно увеличить долю дел с ускоренными судебными разбирательствами, долю дел, урегулированных посредством посредничества и примирения, и долю дел, по которым арбитражные решения выполняются автоматически;
- Создать глобальный и региональный «бренд» китайского арбитража, чтобы усилить международное влияние и голос китайского арбитража;
- Значительно повысить вероятность того, что стороны выберут арбитраж в качестве предпочтительного метода разрешения споров, что сделает арбитраж важным средством разрешения гражданского и коммерческого урегулирования;
- Чтобы установить новую модель надзора за арбитражем в Китае, а именно: арбитражные учреждения должны находиться под руководством Коммунистической партии Китая (КПК) и создаваться правительством, арбитражные учреждения должны действовать независимо и быть автономными по отношению к арбитражной отрасли, и арбитраж подлежит судебному и общественному надзору.
Г-н Фу Чжэнхуа также упомянул некоторые конкретные меры, такие как:
- Китай сосредоточит внимание на создании арбитражных центров с региональным и даже глобальным влиянием;
- Будет больше уважаться автономия сторон в арбитраже;
- Оптимизация внутреннего управления арбитражными учреждениями;
- Продвижение онлайн-арбитража;
- Наказание нарушений в сфере арбитража;
- Подготовка к созданию Китайской арбитражной ассоциации;
- Инициирование пересмотра Закона об арбитраже.
4. Почему Китай придает такое большое значение арбитражу?
Фактически, еще до конференции CPC уже выразил свою озабоченность по поводу арбитража, а 31 декабря 2018 года он специально выпустил «Несколько заключений по совершенствованию арбитражной системы и повышению авторитета арбитража» (关于 完善 仲裁 制度 提高仲裁 公信力 的 若干 意见).
Китай придает такое значение арбитражу, потому что:
Во-первых, китайские суды сталкиваются с судебный взрыв. Поэтому Китай надеется поддержать альтернативное разрешение споров (ADR), в частности, арбитраж, чтобы дать им возможность более полно взять на себя свои роли.
Во-вторых, Китай надеется применить арбитраж для урегулирования коммерческих споров в рамках инициативы «Один пояс, один путь» (BRI) и продвигать арбитраж в международных коммерческих делах, связанных с BRI, внутренними арбитражными учреждениями Китая с хорошей репутацией в мире.
В-третьих, Китай надеется повысить международную конкурентоспособность и голос «китайского арбитража», например, превратить некоторые арбитражные учреждения в арбитражные бренды с международным влиянием, участвовать в формулировании правил международного арбитража и пытаться применять арбитраж в международных инвестиционных спорах.
5. Наш комментарий
Арбитражное сообщество работает на свободном конкурентном рынке. Внутренние арбитражные учреждения Китая должны конкурировать за ведение бизнеса друг с другом, а китайские арбитражные учреждения также должны конкурировать за ведение бизнеса с арбитражными учреждениями в других странах. Все это требует, чтобы арбитражные учреждения в Китае продемонстрировали достаточную надежность.
Правительство Китая, очевидно, осознавало это. Национальная конференция по арбитражной работе уже дала такой сигнал.
Однако еще предстоит выяснить, насколько далеко могут зайти китайские арбитражные институты.
Если вы хотите обсудить с нами сообщение или поделиться своими мнениями и предложениями, свяжитесь с г-жой Мэн Ю (meng.yu@chinajusticeobserver.com).
Если вы хотите получать новости и глубоко разбираться в судебной системе Китая, подпишитесь на наши информационные бюллетени (Подписаться.chinajusticeobserver.com ).
Хуан Яньлин также вносит свой вклад в публикацию.
