В Китае резюме судебной конференции, хотя и не является обязательным, может служить руководством для судей в их судебных процессах. По сути, это скорее консенсус большинства судей, похожий на «преобладающее мнение» (herrschende Meinung).
Китайские суды время от времени будут выпускать резюме конференций, которые могут служить руководством для судей в их судебных процессах. Тем не менее, резюме конференции не является обязательным нормативным документом в качестве судебного толкования, а лишь отражает консенсус большинства судей, который аналогичен преобладающему мнению.
См. ранней почте для подробного обсуждения судебных интерпретаций в Китае.
При таких обстоятельствах некоторые важные итоги конференций, выпущенные Верховным народным судом (SPC), могут даже иметь прямое влияние на юридическую практику и бизнес. Профессор Китайского университета Жэньминь Хоу Мэн (侯 猛) недавно опубликовал статью под названием «Как итоги конференции влияют на судебное разбирательство - акцент на характере итогов конференции в суде» (纪要 如何 影响 审判 —— 以 人民法院纪要 的 性质 为 切入点) в журнале социальных наук Университета Цзилинь (吉林 大学 社会 科学 学报, № 6, 2020), что может помочь нам лучше понять итоги судебных конференций.
I. Начиная с резюме Джиу Мин
8 ноября 2019 года SPC опубликовал Резюме Национальной судебной конференции судов по гражданским и коммерческим делам (全国 法院 民 的 事 审判 工作 会议 纪要). Как резюме Девятой Национальной конференции по гражданским и коммерческим судебным процессам, юристы окрестили его «Резюме Цзю Минь» (九 民 纪要).
Резюме Джиу Миня касается 11 типов дел, связанных со спорами по компаниям, контрактам, гарантиям, защите финансовых прав потребителей, ценным бумагам, деловым трастам, договорам страхования имущества, инструментам, банкротству, судебной помощи для лиц, не участвующих в деле, и делах. сочетание гражданского и уголовного факторов. И его правила более подробны, чем законы и судебные толкования. Следовательно, для судьи удобно, когда это необходимо, обращаться к Резюме Джиу Миня, чтобы вынести решение во время судебного разбирательства.
Выпуск «Резюме Цзю Минь» привлек большое внимание юристов в вышеупомянутых областях, и соответствующие компании также соответствующим образом корректируют свои бизнес-модели и системы управления соответствием.
Хотя SPC четко указал, что «Резюме конференции не являются юридическим толкованием и не могут служить основанием для суждения», фактическое влияние Резюме Джиу Мин показывает, что важную роль Резюме конференции нельзя игнорировать.
Возникает вопрос: почему это происходит?
II. Что такое резюме конференции?
Резюме конференции относятся к документам, используемым для записи важной информации и согласованных вопросов на конференции.
На практике в судах обычно бывает три типа конференций, на которых публикуются итоги конференций, имеющие разную степень авторитетности.
В соответствии с порядком убывания авторитетности три типа конференций: (1) конференции, проводимые арбитражным комитетом; (2) конференции, проводимые специализированной судебной комиссией, созданной в рамках арбитражной комиссии; и (3) конференции, проводимые специализированными судьями конференции каждой судебной коллегии.
Резюме Джиу Мин издается Специализированным комитетом по гражданским и административным вопросам Судебного комитета SPC, второго типа, упомянутого выше.
На практике итоги конференций рассматриваются судами как важные руководящие документы. Например, Резюме симпозиума по рассмотрению уголовных дел, связанных с наркотиками, проведенного SPC(全国 部分 法院 审理 毒子 犯罪 案件 工作 座谈会 纪要) явно рассматривается судьями SPC в качестве важного руководства при рассмотрении уголовных дел, связанных с наркотиками, для судов в настоящее время и в будущем [1].
Протоколы заседаний суда обсуждаются и определяются судьями. Таким образом, конкретные положения резюме конференции представляют собой консенсус судей и даже консенсус практикующих юристов и юристов.
С этой точки зрения концепция резюме конференции больше похожа на преобладающее мнение (Herrschende Meinung) в немецкой юриспруденции, то есть академические и судебные заключения о применении того или иного закона в существующей правовой базе постепенно генерируются по прошествии определенного периода времени. , которые могут отражать взгляды большинства практикующих юристов и юристов на толкование и применение законов и других нормативных документов.
То же самое можно сказать и о выпуске «Резюме Джиу Минь». Глава Второго гражданского отдела SPC заявил на пресс-конференции, что на составление Резюме ушло более восьми месяцев, в ходе которых они запросили мнения экспертов, ученых, соответствующих органов и организаций, а также мнения общественности.
III. Почему сформулировано резюме конференции?
Примечательно, что резюме конференции не имеет обязательной юридической силы. SPC, напротив, может давать юридические интерпретации, которые имеют обязательную юридическую силу. Их функция в некотором роде схожа, то есть давать судьям четкие инструкции по применению закона.
См. ранней почте для подробного обсуждения судебных интерпретаций в Китае.
Так зачем же китайским судам нужны резюме конференций, помимо судебных интерпретаций?
1. Более быстрое реагирование на социальные потребности
Итоги конференции на самом деле представляют собой форму судебной политики, которая исследует эффективные решения. Прежде чем будет опубликовано судебное толкование, суд может выпустить протокол конференции, чтобы предложить временное решение неотложной проблемы.
Напротив, формулировка судебного толкования довольно сложна, что требует подачи протокола в Всекитайское собрание народных представителей. Для сравнения: составление и выпуск резюме конференций проще и быстрее.
2. Покрытие большего количества областей
Итоги конференции могут не только прояснить принципы работы Суда и механизм внутреннего управления, но и предоставить суду рекомендации по рассмотрению соответствующих дел. Однако судебное толкование может применяться только к толкованию и применению законов.
Например, в 2018 году SPC выпустил Резюме конференции Национальной судебной рабочей конференции по делам о банкротстве (全国 法院 破产 审判 工作 会议 纪要), в которой не только рассматриваются вопросы применения закона, касающиеся административной системы, реорганизации банкротства, трансграничное банкротство, но также с развитием внутренней системы управления информацией о делах о банкротстве и обучением судей, рассматривающих дела о банкротстве, охватывающих гораздо больше областей, чем судебные интерпретации.
3. Заполнение пробелов в судебном толковании
Основная функция судебного толкования - предоставить судьям единые стандарты применения закона. В отсутствие четких положений в судебном толковании судья может напрямую обратиться к резюме конференции для вынесения решения.
Таким образом, резюме конференции играют важную роль в унификации стандартов применения закона в отсутствие судебного толкования. Фактически, содержание многих резюме конференций в конечном итоге включается в судебное толкование, обнародованное позже.
III. Наш комментарий
Мы наблюдали и знакомили с тем, как работают китайские суды, например, с механизмом работы суда и неофициальными юридическими источниками, которые использует суд.
Чтобы узнать больше о судебных документах как неофициальных юридических источниках в Китае, нажмите здесь.
Знание более 200 законов в Китае или еще один шаг вперед, зная судебное толкование, все еще далеко от полного понимания того, как китайские суды применяют закон на практике.
Следовательно, также необходимо узнать о неофициальных юридических источниках, и резюме конференции является одним из них. Статья, написанная профессором Хоу Мэн (侯 猛), дает нам более четкое представление о том, как работает резюме конференции.
[1] 全国 部分 子 犯罪 案件 工作 纪要》 的 理解 与 适用。
Авторы: Годун Ду
